新时代高校党支部理论学习实效提升的路径选择许德雅Summary：当前高校党支部理论学习重形式轻实效、学习浮于表面的现象较为普遍，党员学习缺乏积极性和主动性。建立科学有效的考评机制，是激发党员学习动力，提升高校党支部理论学习实效的重要方式和途径，然而，高校党支部理论学习考评机制尚存在激励约束手段不足、标准不一、导向虚化等问题，影响了其激励约束功能的发挥。高校党支部理论学习实效提升的实施路径，重点在于建立健全激励约束并重的考评机制，通过优化激励约束为导向的考评措施、考评标准、考评体系等来营造“比学赶帮超”的学习氛围，内化为党员学习动力，提升党员理论素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。Key：激励；约束；考评机制；高校；理论学习；实效：D267.6：A：2095-5103（2021）08-0151-06基金项目：2018年度湖南省高校党建研究开放基金立项项目“高校党支部理论学习实效性研究”。一、问题的提出---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理论学习是党的政治建设、思想建设的重要内容；是加强理论武装，提高党员政治水平、理论水平、政策水平的重要形式；是党员坚定政治信念、政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力的重要举措；是党的优良传统与优秀作风；是我们党能够不断地从胜利走向胜利、不断创新发展、始终保持党的先进性的重要保障。在普通高校，各级党组织都把理论学习作为一项重要任务，也分别建立了系统的理论学习机制和相对固定的学习模式，其中党支部作为普通党员理论学习的组织主体，其作用发挥的程度直接影响了高校党员整体的理论水平和理论素养。从当前高校党支部理论学习的组织形式看，一般是依托“三会一课”、主题党日、组织生活会，通过集中学习、个人自学等方式组织实施。据有关学者的调研成果显示，目前高校师生党员学习意识不强，被动学习多、主动学习少，学习浮于表面、深入不够，理论学习成效不佳[1]。究其原因，主要是高校党支部理论学习考评机制缺位，其激励约束的“指挥棒”和“鞭子”效应发挥不够等。提升高校党支部理论学习实效，需要完善激励约束措施，建立科学有效的考评机制，激发党员理论学习动力。二、高校党支部理论学习实效提升的逻辑起点考评机制可有效激发党员积极性、主动性、创造性，是高校党支部提升理论学习实效的有力抓手，也是党支部推动理论学习组织模式转变以及优化理论学习体系的应有之意。1.激发高校党支部理论学习的现实需要当前，高校党支部理论学习考评机制不健全、不完善，激励约束手段的运用较为随意且长期处于缺位状态。“学与不学”“学多与学少”“学好与学坏”的激励约束措施缺乏明显的差异性，认真完成学习任务，学习成效好的党员未获得相应的肯定和奖励；敷衍了事的党员也没有相应的惩罚，考评机制的激励约束功能得不到有效凸显，理论学习主要靠党员的个人自觉和学习习惯。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---激励约束主要是“根据组织目标、人的行为规律，通过各种方式、去激发人的动力，使人有一股内在的动力和要求，迸发出积极性、主动性和创造性，同时规范人的行为，使之朝着激励主体所期望的目标前进的过程”[2]128。提高高校党支部理论学习实效，就是要发挥考评机制的激励约束功能，充分运用考评结果奖勤罚懒、奖优罚劣，调动党员学习的积极性、主动性、创造性，大幅提升理论学习实效。受多种因素的影响，不同年龄层次、不同工作岗位的教师党员和不同层次、不同专业年级的学生党员的政治素养、理论认知和现实需求都各不相同，单一的正向激励或负向约束手段都難以满足考评机制激励约束的要求。因此，构建激励约束并重的高校党支部理论学习考评机制，一方面，要加大对理论学习完成度高、学习成效好、态度端正党员的激励力度，从物质激励、精神激励、职业发展、升学或就业激励等强化考评机制的正向激励效应；另一方面，对理论学习完成度不高、学习成效差、态度不端的党员予以一定的惩罚，突出考评机制的“鞭子”效应。2.党支部提升理论学习实效的必然选择近年来，学习新时代...