发挥银行优势，强化金融合作，助力养老金第三支柱启帆远航——在中国养老金融50人论坛上的主旨发言中国银行业协会秘书长黄润中（2017年9月23日）尊敬的董克用秘书长，各位领导、嘉宾、媒体朋友们，女士们、先生们：上午好！秋高气爽，丹桂飘香。大德高明，助力养老。非常高兴应邀参加"探索养老金第三支柱的中国路径--中国养老金融调查暨《中国养老金融发展报告（2017）》发布会。首先，请允许我代表中银协对这次论坛的成功召开表示热烈祝贺，向邀请我们参会的主办方、承办方、各支持方，以及长期以来关心银行业改革发展的社会各界表示衷心的感谢。借此机会想和大家分享我个人对养老金融的若干思考，不当之处请批评指正。一、当前养老事业面临的形势与挑战（一）我国养老保障体系建设取得了长足进步和积极成效养老保障涉及千家万户，特别是包括在座各位以及我个人在内的每---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一个人，事关国计民生，是一项功在当代、利在千秋的重大民生民心工程。以习近平同志为核心的党中央高度重视养老保障体系建设。党的十八大以来，按照更加公平可持续的目标，我国社会保障体系建设取得了显著成就，养老保险顶层设计完成并逐项推出改革方案,建立多支柱的养老保障体系是其中浓墨重彩的一笔：新农保与城居保合并为城乡居民养老保险，与职工养老保险共同构建起两大基本制度平台；启动实施机关事业单位养老保险制度改革并建立职业年金；完善养老保险跨地区、跨制度的转移接续政策；基本养老保险基金开始市场化、多元化投资运营；全国社保基金条例和一系列部门规章出台，使基金投资监督的法规愈益健全。到2017年8月底，基本养老保险基金已覆盖全国9亿多城乡居民、职工及退休人员，其中领取待遇者近2.6亿人，正向着"十三五"期末法定人群基本全覆盖的目标推进。（二）我国养老保障面临较为严峻的问题和挑战1.从老年人口的数量来看，存在赡养老年人口基数过大的问题。养老保障是世界各国政府需要面对的共同课题。据国际助老会发布的《全球老龄事业观察指数》显示，全球60岁及以上人口约9.01亿，占世界人口12.3%。据民政部公布的数据显示，截至2016年底，我国60岁及以上老年人口2.3亿，占总人口的16.7%，其中65岁及以上人口1.5亿，占总人口的10.8%。中国已成为世界上老年人口最多、人口老龄化发展速度最快的国家之一，加上人口基数大、发展不平衡、准备不充分等现实约束，面临的养老问题更为突出而复---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---杂。2.从养老保险三支柱的结构来看，存在"一大二小三无"的失衡问题。一是第一支柱基本养老保险一险独大，支付压力凸显。2013年起，基本养老保险当年征缴收入已经连续三年低于总支出，且差额呈快速扩大之势。2016年，基本养老保险征缴收入27500亿元，支出34004亿元，当期征缴收入与支出缺口已扩大到6504亿元。若不考虑财政补贴和累计结存投资收益部分，养老保险基金当期缺口已经呈现。相关测算表明，人口老龄化导致的养老保险基金缺口，是今后几十年我国面临的巨大财政负担和债务风险。二是第二支柱企业年金发展滞后,对第一支柱的补充和支撑作用相对有限。由于基本养老保险缴费比例过高、年金税收优惠政策力度不够等原因，我国企业年金发展缓慢，存在规模较小、覆盖率不足、替代率偏低等问题，与发达国家存在较大差距。就资产规模而言，截至2016年末，我国企业年金资产规模为11075亿元，占我国GDP比重仅为1.49%，而发达国家的企业年金规模一般均达到GDP的一半以上；就覆盖率而言，截至2016年末，我国参加企业年金的职工仅为2325万人，占当年参加城镇企业职工基本养老保险人数（3.79亿人）的6.14%。因此，企业年金由于发展缓慢，对第一支柱的补充和支撑作用相对有限。三是第三支柱个人储蓄养老金计划还未真正建立。二、对今后我国养老金融的路径建议当前正处于我国养老金顶层制度设计的关键时期，此次会议很有必要、正当其时。希望相关成果和会议思考能够引起相关各方的重视---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---◁文笔绘梦...