陕西省人民政府办公厅转发省卫生厅关于卫生监督体制改革实施意见的通知（陕政办发（2001）46号2001年4月18日）各市、县（区）人民政府（地区行政公署），省人民政府各工作部门、各立屈机构：省卫生厅《关于陕西省卫生监督体制改革的实施意见》己经省政府同意，现转发给你们,请认真贯彻执行。关于陕西省卫生监督体制改革的实施意见（陕西省卫生厅）为了深入贯彻落实《中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定〉的实施意见》（陕发（1997）7号），尽快建立适应社会主义市场经济和法制逑设要求的卫生监督体制，根据《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇供药卫生体制改革指导意见的通知》（国办发〔2000）16号）和卫生部《关于卫牛监督体制改革的意见》（卫办发（2000）16号）精神，按照政事分开和精简、效能、统一的原则，结合我省实际，制定如下实施意见。一、把卫生监督体制改革纳入更药卫生体制改革总体规划，统筹考虑卫生监督体制改革是医药卫生体制改革的重要组成部分，各级政府要根据《关于城镇原药卫生体制改革的指导意见》和《关于卫生监督体制改革的意见》所确定的基本原则，结合当地实际情况，将卫生监怦体制改革纳入更药卫生体制改革的总体规划，统筹考虑。要切实加强领导，与地方政府机构改革工作相衔接，木着政事分开和精简、效能、统一的原则，合理划分卫牛监督与卫牛技术服务的职责，将有关的卫牛监督职能相对集中，组建卫牛监督所,承担面向社会的综合卫牛监督执法任务。到2001年底前，基本完成全省卫牛监督体制改革的任务。二、•卫生监督机构的设置（-）各级卫生监督机构的名称：陕西省或XX市（地区）或XX县（市、区）卫生局（厅）卫生监督所（局）（以下简称卫生监督所）。（二）各级卫生临督机构的性质：卫生临督所是同级卫生行政部门在其辖区内，依照国家法律、法规、规章行使卫生监秤职责的执行机构。（三）各级卫生监督机构的设置：省、市（地区）和10万人口以上的县，原则上要建立独立的卫牛监督机构；对10万人口以下的县，可先实行少防保机构一套班子两块牌子,但要将卫生监督职能、卫生监督员编制和经费与防保机构分开，待条件成熟后，组建独立的卫生监督机构。市（地区）所在地的区（市）级卫生监督机构，根据实际情况，可由市（地区）设立派出机构或派出卫生监督员，以减少卫生监督管理层次。各级政府要根据《关于卫生监督体制改革的意见》确立的依法行政、政爭分开和综合管理的基本原则，调整卫牛资源配置，理顺和完善现行的卫牛监督体制，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫牛监督新体制。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---各级卫生监督机构的内设机构应根据卫生法律、法规、规章的要求和执法管理程序，结合卫生监督任务的特点设置。省级卫生监督机构原则上由综合管理、许可审查、监督执法、稽杳等四部分组成。各地市、县可根据卫生监督管理程序、7P•牛监督执法任务以及当地的具体情况进行调整，合理设置内设机构。各级卫生监秤机构的人员编制，可根据当地社会经济发展水平、卫生监秤范围、服务对象等因素予以核定,一般按每万人口1人左右设置,由原从事卫牛监督职能的卫牛事业单位的编制中划转。具体组建的实施方案，由同级卫牛行政部门商同级编制部门根据实际情况核定，并报同级政府批准后实施。三、卫生监督机构的职责卫生监督机构在同级卫生行政部门的领导下，依法开展综合性卫生监督执法工作，具体职责为：（一）组织拟订-卫牛监督执法综合管理工作计划，并进行实施；（二）负责卫生许可和执业许可的申请受理、初审、上报和批准后证书的发放，以及从业人员健康证明发放的具体工作；（三）组织卫牛监督执法检查，定期上报卫牛监督抽检结果；（四）依法対所管辖的卫生行政处罚案件进行调查取证，提出并上报处罚建议，执行同级卫生行政部门作出的处罚决定；（五）依法对适川简易处罚程序的违法行为作出处罚决定；（六）依法对所管辖的污染、中毒事故进行调査取证，采取必要的控制措施，并提出处理意见；（七）组...