各区人民政府，各相关单位:为进一步做好老旧小区综合整治工程中楼内上下水管线改造工作，明确参与各方权利义务及改造标准，推动改造实施，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、明确改造范围。列入本市老旧小区综合整治计划的小区（不包含列入撤除重建或者危旧楼改建计划的老旧小区），楼内共用上下水管线需要改造的，适用本文相关规定。老旧小区综合整治工程中楼内共用上下水管线改造，应与抗震节能改造、节能改造等同步实施。已实施过抗震节能改造、节能改造的小区，可实施楼内上下水管线单项改造。二、改造按照业主共同决定并实行申请制。楼内上下水主管线属于业主共用设备设施，是否改造及如何改造由同一趟上下水主管线涉及业主按法定要求作出共同决定。老旧小区综合整治工程中楼内上下水管线改造属于完善类改造内容，应充分尊重业主意愿，涉及业主作出改造的共同决定后，需提出书面改造申请，按程序审核通过后方可列入改造计划。三、确定改造内容及基本恢复标准。各区政府应根据市区财政支持政策，明确本区老旧小区综合整治工程中楼内上下水管线改造的具体内容和基本恢复标准，在小区内予以公开。业主提出超出基本恢复标准需求时，实施主体要组织设计单位依据业主提出的需求进行优化设计，并告知相关业主需要承当的费用，由业主出资补齐，原则上应在业主出资后再按照优---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---化方案为其实施改造。支持业主在上下水管线改造过程中同步自行出资更换节水洁具。鼓励施工单位做好相关有偿服务工作，解决业主不能自行恢复装修的困难，尽量减少因改造带来的损失。四、搭建协商议事平台，加强沟通。属地街道办事处（乡镇政府）应搭建包括业委会（物管会）、责任规划师、实施主体、物业服务人、设计单位、施工单位、居民代表等各相关方参与的协商议事平台，就征集居民楼内上下水改造意愿和改造需求、沟通设计方案和施工方案、及时解决改造中出现的问题等进行充分协商。属地街道办事处（乡镇政府）应加强改造政策宣传,组织实施主体、设计单位、施工单位提前告知居民改造内容和恢复标准，以及改造过程中居民需承当的配合改造义务;同时要将上下水管线改造时限及影响因素、改造中将影响上水供应和生活污水排放的具体情况、临时供水和生活污水应急措施等内容告知居民，沟通事项应留存书面或影像等相关材料。遇有居民不同意上下水改造时，街道办事处（乡镇政府）、社区应会同业委会（物管会）上门开展沟通工作，进一步宣传政策、提示风险，并做好记录。五、落实业主主体责任。业主是老旧小区上下水管线改造的责任主体，改造前有表达改造意愿、知晓改造政策、提出改造申请、同意设计方案和施工方案的权利；改造实施过程中，需承当配合改造的义务，包括改造时为施工单位提供必要的便利、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---提出有偿服务要求时支付相关费用等；改造完成后，需承当上下水管线改造工程保修期外的管线维修责任。六、提前告知改造计划，明确申请截止时间。涉及楼内上下水管线改造的老旧小区纳入工程储藏库后，属地街道办事处（乡镇政府）、居委会应及时告知相关居民，防止居民新装修造成经济损失。实施改造时，实施主体要组织施工单位倒排工期，并在小区显著位置公示老旧小区改造工程完工时间和居民提交改造申请截止时间，充分预留居民协商时间及上下水管线施工时间，确保上下水管线改造与其他改造工程同步竣工验收。七、编制专项施工方案，充分协商。实施主体要组织施工单位编制专项施工方案，充分考虑带户施工方式下居民正常生活需求，通过科学优化工序，尽可能缩短改造工期,减少对居民日常生活的影响。施工方案需经法定比例以上居民书面（线上）表决同意后，方可开工改造。八、提倡样板引路，加强材料公示。施工单位可打造样板段（间），向居民展示改造后效果及更换下来的废旧管材，加强引导。施工单位应当在施工现场设立上下水管线改造“主要材料公示牌”，公示材料生产厂家、出厂检测报告等内容，并在显著位置注明公开，接受居民监督。九、稳步实施改造...