某某市某某高新技术开发区新能源产业园区PPP项目财政可承受能力论证（调整投资版）实施机构：某某市某某高新技术产业开发区管理委员会咨询机构：某某时间:2018年8月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章.项目概况1一.项目名称1二.项目背景1三.项目概述1（一）项目地址1（二）建设内容2（三）项目投资额4（四）项目建设期4第二章.项目运作模式5第三章.物有所值论证情况7第四章.土左旗财政发展能力预测8一.财政收支体系及名词释义8二.土左旗财政预测（初始预测）9三.土左旗财政预测（动态监测更新）9第五章.财政可承受能力分析10一.责任识别10（一）股权支出责任10（二）运营补贴支出10（三）风险承担支出10（四）配套投入支出11二.支出测算11（一）股权投资支出测算11（二）运营补贴支出测算11（三）政府承担风险支出测算11（四）配套投入支出测算12三.财政承受能力评估13（一）能力评估13（二）对地方政府债务影响评价14（三）对本地区公共服务平衡性评价15---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章.项目概况一.项目名称某某市某某高新技术开发区新能源产业园区PPP项目（以下简称“本项目”）。二.项目背景某某市某某经济技术开发区是土默特左旗（以下简称“土左旗”）人民政府开发建设的工业园区，于2002年3月开始启动建设，2003年经自治区人民政府批准设立为自治区级开发区。几年来，通过高起点规划和大规模投入，开发区基础设施日趋完善，建设步伐逐步加快。在项目建设方面，开发区着力引进科技型、环保型、生态型项目，基本形成了以乳业、化工、电力、物流、装备制造、新兴产业六大产业为主导，兼有建材、包装、光伏信息、生物医药、农牧业产业化等产业，并兼有金融、商住、学校等现代综合园区。根据《某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）等文件的有关要求，在基础设施等重点领域进一步创新投融资体制，充分发挥社会资本的积极作用，地方政府要在市政建设等领域适当推广政府与社会资本合作（PPP）模式。在此背景下，土左旗人民政府为缓解政府财政压力，筹集项目建设所需资金，提高土左旗系能源产业园区的建设水平、建设速度和运营管理水平，结合土左旗实际情况，决定采用BOT（建设—运营—移交）的模式吸引社会投资人参与本项目的投资、建设和运营维护。三.项目概述（一）项目地址本项目选址于内蒙古自治区首府某某市市，位于土默特左旗境---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---东部台阁牧镇某某高新技术产业开发区，基地西侧为绕城高速，南侧为电厂铁路，北侧为土默川路，交通便利。项目地址如下图所示：（二）建设内容本工程规划总建设用地面积为821068平方米（1120亩），总建筑面积51.18万平方米。根据招商入驻企业情况来看，计划---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---入驻企业7家，分别为：深圳市斯诺实业发展股份有限公司、南京越博动力系统股份有限公司、四川浩普瑞新能源材料股份有限公司、深圳市快充王科技有限公司、某某市市航盛新能源材料有限公司、深圳市沃特玛电池有限公司、湖南中锂新材料有限公司。本项目建设内容包括7家企业生产车间、仓库、办公楼、配套设施用房和园区中心配套设施。主要经济技术指标如下表：序号科目单位指标备注1总用地面积㎡821067.691120亩1.1其中深圳市斯诺实业发展股份有限公司㎡176924.41.2南京越博动力系统股份有限公司㎡65008.11.3四川浩普瑞新能源材料股份有限公司㎡158781.31.4深圳市快充王科技有限公司㎡18995.61.5某某市市航盛新能源材料有限公司㎡167921.6深圳市沃特玛电池有限公司㎡180224.31.7湖南中锂新材料有限公司㎡113385.791.8中心配套㎡90956.22总建筑面积㎡511784.462.1其中深圳市斯诺实业发展股份有限公司㎡121170.42.2南京越博动力系统股份有限公司㎡39539.542.3四川浩普瑞新能源材料股份有限公司㎡110321.562.4深圳市快充王科技有限公司㎡12183.21...