欧洲中小学公民教育师资培训评述侯丹娟摘要：近年欧洲国家非常重视中小学公民教育方面的师资培训。一方面他们通过职前教师教育、持续性职业发展等方式向中小学公民教育相关课程教师传授公民和公民教育的基本理论、主要内容和教学方法。另一方面他们还通过特殊领导力培训、持续性职业发展等方式提升中小学校长对于公民教育的理解，并帮助他们明确自身在学校公民教育中所承担的责任。总体来看，欧洲中小学公民教育师资培训具有这样三个特点：一是充分发挥非官方组织在师资培训中的积极作用；二是培训方式多样化；三是加强校长职业培训以促使教育合力的形成。Keys：欧洲中小学公民教育师资培训侯丹娟，女，华北电力大学（北京）思想政治理论课教学部讲师。培养积极参与社会生活的未来公民，是当前欧洲各国面临的一项重要任务。而优质的师资力量对完成这一任务来说至关重要，因此欧洲各国非常重视中小学公民教育方面的师资培训。那么，他们是如何提升师资力量的？有哪些特点？欧洲教育、视听及文化行政机构(Education，AudiovisualandCultureExecutiveAgency，简称EACEA)于2012年出版的“欧洲公民教育”调查(CitizenshipEducationinEu-rope，简称Eurydice2012)为我们回答上述问题提供了依据。一、中小学公民教育师资培训加强对中小学公民教育相关课程教师的培训，一方面能够帮助教师了解中小学公民教育的主要内容和核心任务，另一方面帮助他们掌握相应的教学技能。目前来看，欧洲中小学公民教育相关课程师资培训方式主要包括两类：职前教师教育(initialteachereducation)、持续职业发展(continuingprofessionaldevelopment)。第一，职前教师教育。职前教师教育与我国师范教育较为类似，它主要是针对“准教师”而开展的一系列培训活动。在欧洲地区，小学教师普遍被认为是“通才”(generalist)，他们教授几乎所有的小学课程。因此，小学公民教育课“准教师”职前教育的主要内容是教学技能培训。而中学教师被看作“专家”(specialist)，他们通常教授一门或两门专业课。目前，除一些国家或地区（如比利时弗莱芒语区、法国、英国英格兰地区）规定所有中学准教师都必须参加公民教育方面的职前培训外，多数欧洲国家规定中学公民教育相关课程准教师在职前教育阶段必须接受“公民”方面的专门培训。在职前教师教育阶段，公民教育内容渗透到一些课程之中，如历史、地理、哲学、伦理学或宗教学、社会科学或经济学。此外，有些国家还规定中学准教师在接受职前教育时还应学习心理学、法律或者其他课程中涉及公民教育的内容。例如，希腊大学生在校期间可选修政治学、社会学、社会学、法学和经济学等课程，因此学生毕业后能直接从事中学公民教育工作。值得注意的是，有些欧洲国家（如丹麦，爱尔兰和英国）官方机构并未就职前教师教育阶段公民教育内容和课程安排进行明确规定，这些内容由教师教育机构自行设置。在这种情况下，中学公民教育专业课准教师可以自行选择学习科目。但英国英格兰地区教育部门规定，准教师必须经过培训才能成为中学公民教育课的专业教师，因此本科毕业生需要在高校继续学习一年研究生课程，课程内容包括“公民”理论知识和实践教学两个方面。第二，持续性职业发展(Continuingprofessionaldevelopment)。持续性职业发展是欧洲各国培养公民教育师资力量的另一重要途径，也成为某些国家选拔中小学公民教育课教师的标准。例如，在克罗地亚，只有参加持续性职业发展培训的准教师才有资格教授小学和初中的人权和民主公民课。近年来，欧洲国家为教师提供了形式多样的持续性职业发展项目。这些项目主要针对从事公民教育相关课程教学的在职教师。当然，其他教师或教育工作者（如校长和教育顾问）也可以自愿参加。例如在斯洛文尼亚，除了公民课专任教师外，班主任及其他教师也可以参加这类培训。同样地，在英国英格兰地区、奥地利、意大利和克罗地亚，所有教师均可参加这类培训活动。就持续性职业发展项目的周期、具体目标和内容而言，各国不尽相同。如法国地方教育主管部门时常为小学和初中历史和地理课教师组织一些为期三天的培训活动，这些培训活动的主题就是公民和公民教育。而且其他...