关于开展融资性担保机构规范整顿工作的实施意见各县(市、区)人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：为深入贯彻落实山西省人民政府办公厅《关于开展全省融资性担保机构规范整顿工作的实施意见》（晋政办发[2010]54号）及中国银监会等七部委下发的《融资性担保公司管理暂行办法》(2010年第3号令，以下简称《办法》)精神，加强对融资性担保机构的监督管理，切实防范化解风险，促进我市融资性担保行业健康发展，市人民政府决定对全市融资性担保机构进行规范整顿。现就规范整顿工作提出如下实施意见：一、开展融资性担保机构规范整顿的重要意义开展融资性担保机构规范整顿工作，对于加强融资性担保业务监督管理，防范化解金融风险，促进融资性担保业健康发展，具有十分重要的意义。在各级、各部门的共同努力下，我市融资性担保行业发展良好，在缓解企业、涉农融资难，促进全市经济社会发展中发挥了重要---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作用。但近年来，特别是国际金融危机爆发以来，一些融资性担保机构暴露出业务运作不规范、内部管理松弛、风险识别和管控能力不足，担保业务量发展不大等问题。这些问题的存在，不仅影响了整个行业的可持续发展能力，也影响了融资性担保专业优势和增信功能的发挥。各级、各单位要高度重视从全面贯彻落实科学发展观，加快转方式调结构，推进全市经济建设的高度，提高认识，统一思想，把融资性担保机构规范整顿作为加强地方金融工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。二、规范整顿的指导思想和工作目标规范整顿工作要以科学发展观为指导，以全国融资性担保业务监管部联席会议要求为依据，以促进担保行业健康良性发展为统揽，以坚持与完善制度建设为保障，加强融资性担保机构信用体系建设，强化监管措施，建立弘扬诚信和惩戒失信的机制，进一步促进我市融资性担保机构的发展和规范经营，推动担保行业做大做强，全面加强全市信用担保体系建设。通过规范整顿，切实规范全市融资担保市场，优化融资---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---担保行业的发展环境，使我市融资性担保机构达到规定要求，以规范促发展，以整顿促提高，逐步实现融资担保行业发展的良性循环，提升担保行业的整体形象，增强担保行业的整体实力和能力，着力解决中小企业融资难问题，促进我市经济社会又好又快发展。三、规范整顿的范围和内容(一)规范整顿范围融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。凡在《办法》实施前经工商部门注册登记或各级编办、民政等部门批准设立的，从事融资性担保业务的企业、事业或社团组织等形式的融资性担保机构，均属规范整顿的范围。规范整顿工作以属地组织实施为原则，由各县（市、区）负责本行政区域内融资性担保机构的规范整顿工作。(二)规范整顿内容此次融资性担保机构规范整顿工作按照《办法》有关规定开展，规范整顿的主要内容包括：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1．融资性担保机构的设立条件和注册资本(实缴货币资本)是否符合规定。2．发生变更登记事项是否按规定进行审查批准和登记。3．是否按照规定的业务范围从事经营活动，有无违反规定从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资，非法集资和其他不得从事的活动。4．是否按规定建立健全公司治理结构，完善议事规则、决策程序和内审制度及经营规则和风险控制措施。5．是否建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制及严格规范的业务操作规程。6．是否按《办法》要求配备或聘请具有相应专业技术的人才。7．是否按金融企业财务规则和企业会计准则的要求建立健全财务会计制度；收取的担保费是否按国家规定标准执行。8．在经营活动中，是否符合《办法》要求的风险集中度管理、风险指标管理、准备金计提、为关联方担保的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---◁文笔...