对建设项目分包工程安全管理的探讨摘要：工程分包作为一种施工组织管理形式被施工企业广泛应用，分包商在各施工企业发展中起到了至关重要的作用，但随着建筑分包工程的不断增加，分包工程安全管理问题日益突出。分包工程安全管理成为企业安全管理重点和薄弱环节，如何做好分包工程安全管理工作成为建设施工企业亟待解决的问题。本文针对建设项目分包工程安全管理上存在的主要问题，提出了严格分包入网资质审核、加强对分包商的培训及监管、加大安全投入等解决对策。关键词：建设项目；分包工程；安全管理Abstract:Theengineeringsubcontracthasbeenwidelyappliedbytheconstructionenterprisesasonekindofconstructionmanagementorganizationform,andsothesubcontractorsplayacrucialroleindevelopmentofconstructioncompanies.However,withthecontinuouslyincreasingofthebuildingsubcontractprojects,itssafetymanagementhasbecomeanimportantissueandfocusbutweaklinkofenterprise'ssafetymanagement.Howtodowellofthesafetymanagementofsubcontractisaproblemneedingtobesolvedbyconstructionenterprise.This,inviewofthemainproblemsexistinginsafetymanagementofprojectssubcontract,putsforwardthemeasuresofstrictsubcontractqualificationreview,strengtheningtothesubcontractor'strainingandsupervisionandincreasingsecurityinvestment.Keywords:constructionproject:thesubcontractworks;projectmanagement：TL372+.2文献标识码A：在工程管理中,管理分包商是最要的工作之一,抓着分包商的管理就能确保工程质量,减少安全事故的发生。<近年来，工程分包作为一种施工组织管理形式被施工企业广泛应用，分包商在各施工企业发展中起到了至关重要的作用，但随着建筑分包工程的不断增加，分包工程安全管理问题日益突出。分包人员缺乏必要的安全知识，自我保护意识差，违章作业严重，总包单位监督管理不到位等问题的存在，导致建设项目分包工程安全事故频发。因此，如何做好分包工程安全管理工作成为建设施工企业亟待解决的问题。1分包工程安全管理上存在的主要问题1.1分包入场把关不严，安全管理制度落实不到位1.1.1对分包商资格的评审流于形式目前，分包“挂靠”现象严重，分包商多有无资质证照的包工头挂靠，分包商实质上并没有派出技术管理人员进行管理，分包商在现场的技术管理人员基本上由包工头自己聘请，能力、资质参差不齐。分包商的管理水平、履约能力、实际履约情况和信誉不是由分包商的资质决定的，而是取决于包工头本身的实力。对分包商资格的评审，只审查分包商提供的各种材料，对分包商资格的评审流于形式。部分建设项目部存在着未与分包商签订工程分包合同或分包协议，就允许分包商进场作业。最终破坏了施工安全，侵害了社会利益，也给工程质量和安全生产埋下了事故隐患。如2008年1月23日晚上8点48分，北京开往青岛四方的动车组D59次列车运行至胶济线安丘至昌邑间时，发生重大路外交通事故，造成18人死亡，9人受伤。造成这起重大交通事故的原因是负责施工的施工队为没有资质的包工队，他们违反铁路运营多项规定，导致惨祸发生。1.1.2对进入施工现场的管理、作业人员考核把关不严目前，大部分分包商安全员为兼职人员，且数量不符合HSE管理体系和分包合同中规定的专职安全员的数量要求，而且有部分人员没有政府部门的“三类”人员证，部分分包商项目经理没有建造师证书和项目经理安全证书。在分包商人员进驻现场前，存在未严格审核项目经理及专业工程师、质检员、HSE监督员等各类管理人员的职业资格证书和技能操作人员的特种作业操作证书等资料现象。而且，在分包商人员资格审查后，不组织对审查合格人员进行实际操作技能考试。由于对分包商人员考核把关不严，从而为工程项目施工安全管理埋下了隐患。1.1.3入场的全方位教育不够大多数情况下只对分包人员做了安全方面的教育，而如合同交底、技术交底、项目的组织管理模式、管理流程等未向分包单位进行交底，有的项目部以甲方进行的安全教育代替项目部的教育培训，项目部未按管理体系规定履行分包管理职能。有的项目...