经济新常态与收入分配影响机制发展趋势和应对措施

经济新常态与收入分配:影响机制、发展趋势和应对措施作者:作者简介:原文出处:内容提要:权衡权衡(1968-),男,甘肃宁县人,经济学博士,上海社会科学院世界经济研究所研究员,博士研究生导师。上海200020中共中央党校学报在经济新常态下,中国的收入分配问题将会更加重要且高度引人关注。经济新常态下“增速变化、结构优化、动力转化”的新特点和新趋势,会对城乡居民收入分配带来积极而又深刻的影响。经济新常态对收入分配改革提出了更高的冃标和要求,深化收入分配改革也会更好地引领和适应经济新常态。从经济新常态的大逻辑和要求看,新一轮收入分配改革的关键不仅仅是缩小收入差距,而是要在推动体制机制改革和创新驱动发展过程中,促进全而深化改革与分配制度创新联动发展,逐步形成合理有序的收入分配新格局和激励约束对称的经济机制,使收入分配的激励机制成为新常态下经济增长的新动力,最终实现发展成果更多更公平地惠及全体人民的冃标。期刊代号:分类名称:复印期号:关键词:F10国民经济管理2018年01期经济新常态收入分配发展趋势改革联动economicnewnonnalincomedistributiondevelopingtrendinteractivereform[]F124.7[文献标识码]A[]1007・5801(2017)05-0029・09经济新常态下,收入分配改革也要适应新常态,引领新常态,同时也要按照全面建成小康社会的发展要求,初步形成体现全社会公平正义的合理有序的收入分配新格局。为此,未来中国收入分配改革需要从经济新常态的发展规衞口全面小康社会的根本要求出发,思考和研究新的历史阶段和背景下我国收入分配改革的若干问题。一、改革开放近40年我国收入分配改革的基本经验中国收入分配改革一直伴随着中国经济增长的奇迹。一方面,收入分配改革和利益关系的调整,为中国经济市场化改革和经济高速增长提供了重要的内在利益激励和动力;另一方面,收入分配差距扩大、城乡二元结构矛盾、产业结构和就业结构的问题等,促使人们对中国经济发展方式的思考,形成了人们对创新驱动发展、经济转型升级的共识。近40年来,中国收入分配改革至少形成了如下几方面的经验,回顾这些经验显然对经济新常态下中国收入分配改革深化具有重要的启示和意义。(收入分配制度改革从一开始就是一个思想解放与理论和实践不断创新的过程收入分配制度的改革是改革中涉及人们经济利益的最敏感、最直接的部分。中国特色社会主义收入分配理论的创新发展和一系列新概念、新提法,实际上都反映和体现了我国许多重大的改革内容和改革方向的创新发展,如社会主义初级阶段、所有制结构的改变,经济体制的转轨,市场化改革对分配方式的影响及其演变等,非常清晰地浓缩了我国收入分配改革的阶段性发展和成果,记载了我们党对社会主义初级阶段收入分配理论和实践创新发展的过程,是由新实践产生新认识,到再实践、新理论不断深化的过程。(二)收入分配制度改革为启动经济体制改革拉开序幕中国收入分配制度的改革从社会主义初级阶段的实际岀发,逐步打破单一的按劳分配制度,建立起以按劳分配为主体,多种收入分配方式并存的收入分配制度,实现对全社会经济利益关系的重新调整,本质上也是引领资源重新配置。改革的经验表明,要深化市场经济体制改革,建立完善的社会主义市场经济体制,就必须推进收入分配制度改革。收入分配制度改革会在一定意义上决定着整个经济体制改革的成败,因为市场经济体制改革形成的内在的激励约束机制,最终要通过分配制度体现岀来。(三)收入分配制度改革有力地促进了中国对外开放的新进程启动收入分配制度改革,理顺了收入分配关系,收入分配制度的完善有助于调动国内外各种生产要素参与中国特色社会主义建设的积极性,促进社会主义生产力的发展,为中国全面对外开放创造了必要的市场条件,为吸引外资奠定了良好基础。(四)收入分配制度改革为中国经济高增长提供了动力源泉和保障随着收入分配制度的改革,打破传统的平均主义"大锅饭〃,充分释放了财富创造的动力源泉,极大地提高了中国经济在微观层面的运行效率,通过允许一部分人一部分地区先富起来,不仅起到了吸引和鼓励的作用,也起到了带动和示范的作用,为实现共同富裕奠定了物质基础。...

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