农村集体土地使用权测绘项目风险管理策略左桂妹摘要农村集体土地使用权测绘工作具有地域广、主体多、任务重、复杂度高等特点，对测绘人员提出了更高的要求。使用权测绘项目建设和实施过程中存在不少问题，主要体现在无法对项目风险进行有效识别和规划，从而无法对测绘项目实施过程中的风险进行针对性地预防，无法最大程度地降低风险所造成的损失。基于此，就农村集体土地使用权测绘项目中存在的风险进行分析，并对风险防控管理策略进行探讨。关键词农村集体土体使用权;测绘风险管理;风险管控：P205文献标志码：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.26.089随着经济建设的快速发展，人们物质生活水平不断提高，三农问题也逐渐受到了社会各界广泛的关注和重视，同时城乡一体化发展进程的持续推进，对农村集体土地使用权测绘工作提出了更高的要求。现阶段，实际测绘项目实施过程中，测绘工作地域广、主体多、任务重，需要不断提高风险规划及识别有效性，对项目实施过程中的测绘风险进行有针对性地预防，从而最大程度地减少风险所造成的损失，因此要对农村集体土地使用权测绘项目风险防控管理加强重视。1农村集体土地使用权测绘项目中风险分析---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.1环境风险测绘工作中间接或直接的影响因素都会增加项目环境风险。例如各地域的地质环境等存在差异，对于擅长平原作业的测绘队伍而言，若在山区等非平原地区进行项目开发，则会使环境风险加大，主要体现在以下几个方面。1）测绘队伍对当地项目作业要求不熟悉，导致施工项目中工期问题、质量问题及人文环境破坏等风险增加。2）在测绘项目开展过程中，不少当地农民对其重要性缺乏了解和认识，且因家庭背景不同，对此政策的理解也存在差异，可能不予配合，导致实际项目建设过程中出现工程拖期等现象。因此，测绘人员对测绘区域周围环境缺乏了解是造成环境风险产生的主要原因，增加了不可预料的潜在风险[1]。1.2管理风险测绘项目的相关管理人员专业素质较低是管理风险产生的主要原因，管理工作中极容易出现人员分配不科学、工作方式不合理等问题，从而使管理风险增加。在项目建设过程中还普遍存在着资源分配不合理而延误工期、浪费资源等问题。1.3技术风险我国大面积农村集体土地使用权测绘项目的开展还处于初级发展阶段，导致相关工作人员对先进技术的掌握度及相关技能熟练度不足，无法有效满足项目工期要求。且在项目测绘建设过程中，受诸多因素的影响，国家制定的测绘技术指标与实际使用的测绘技术指标不符，加大了项目建设过程中的技术风险。1.4质量风险测绘项目质量风险产生的主要原因有因相关测绘仪器及设备、外部环境条件所带来的质量风险及相关测绘人员的技术水平及熟练程度所造成的质量风险3方面。1.5经济风险---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目建设中，甲乙双方存在资金不到位或资金不足等问题，导致农村集体土地使用权测绘项目的经济风险增加，甚至项目无法有效开展和实施。且在测绘项目中，受诸多因素的影响，实际情况与预算之间存在偏差。1.6安全风险测绘过程中存在的安全风险主要体现在作业过程中存在的设备、车辆、人员、交通及所遇到的高压线、水流、野兽等，在严重威胁测绘人员的人身安全的同时，也对测绘质量和效率造成不利影响。2农村集体土地使用权测绘项目建设风险防控策略2.1加强测绘前环境风险防控为了有效提高测绘前的风险管控力度，需要对以下环节加强重视，具体包括有效建立测绘风险管控组织机构、健全和完善风险管控制度、加强测绘人员的培训等。1）参与测绘项目的相关管理人员需要全面分析测绘工作开展过程中可能出现的各类风险，在此基础上对风险预防措施进行科学制定[2]。2）测绘项目的相关管理人员需要在风险管控组织机构中发挥自身的组织职能，确保在测绘工作开展之前，对各工作小组所有工作人员加强相关管控知识和技能培训。3）各小组相关管理人员应仔细评估和分析本小组工作中可能發生的风险，提高自身风险管控能力。在实际测绘项目建设中，测绘单位需要对参与测绘的相关工作人...