卫计委专家：全面二孩后社会抚养费将连续征收前言：“方案生育仍是基本国策，实施‘普遍二胎’并不等同于普遍放开，所以生育权仍旧受到限制；在这样的背景下，对于超生行为必需有强制性惩处措施，以爱护国策的庄重性”；十八届五中全会准备，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策；上世纪70岁月，为把握人口过快增长，缓解人口与经济社会，资源环境的紧急关系，我国开头全面推行方案生育；1982年9月，中共十二大把实行方案生育确定为基本国策，同年11月写入新修改的《宪法》；30多年后，我国人口进展显现出重大转折性变化；人口总量增长势头明显减弱，老龄化程度不断加深；2021年11月，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革如干重大问题的准备》，提出坚持方案生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策；多位专家接受新京报记者采访时认为，此次全面放开二孩，并不会带来产生率的猛增和人口数量的猛烈反弹；与此同时，对于社会中显现的诸如老龄化等问题，该政策仅能起到缓解作用，估量最快在2026年才能显现；焦点1---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产生率会不会大幅增长？不会造成产生率猛增；生育高峰可能在2021年显现人口专家，携程网创始人梁建章对新京报记者表示，由于积存效应，在全面放开生育后的头几年，产生人数会反弹，但幅度有限；他认为依据最宽松的估量，反弹最高峰的产生人数也远远低于上世纪90岁月初期水平；在我国实行单独二孩政策，官方曾估量受该政策影响，我国大致每年增加200万人左右；然而，梁建章曾估算称，在全国启动政策平均满一年时，全国申请数量仅有105，4万，新增产生人数会远低于105，4万；而这远低于官方此前的预期；如，我国人口大省河南在去年6月初正式施行单独二孩政策；截至今年5月31日，河南省共受理单独二孩生育申请4，7万件，生育1，3万人；在浙江，2021年实际产生1，6万余人，远低于预期的8万人；南京高校社会学系教授陈友华认为，单独二孩是一个很好的试验，证明白百姓的生育积极性不高；因此，即使实施全面二孩以后，人口的增长也绝不会失控；人口专家，福建省统计局普查中心副主任姚美雄也认为，放开二孩不会造成出生率的猛增和人口数量的猛烈反弹，是由于社会转型对生育起较大制约影响；从农业社会进入工业社会，生育率下降是个必定趋势；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---梁建章表示，从单独二孩政策实行一年多的实际成效来看，每年新增了几十万名新生儿；依据估算，目前我国20岁到40岁的育龄女性中，符合政策的可能有五六千万人；受全面二孩政策影响，将来每年平均新增的小孩规模估量将在250万左右；人口学专家，美国霍普金斯高校生物统计学博士黄文政在接受媒体采访时表示，全面二孩每年带来的新增人口在300万-800万之间，估量中值为500万，生育高峰可能在2021年显现；南京高校社会学系教授陈友华就认为，政策实施带来的新增人口每年不会超过600万，而中国的产生人口总量不会超过2400万；对于全面二孩放开后受影响的人群数量，亦有专家提出不同的数据；此前，南开高校人口与进展争论所教授原新在接受媒体采访时表示，全国符合再生育条件的夫妇有近一亿对；梁建章就认为，目前我国20岁到40岁的育龄女性中，符合政策的可能有五六千万人；此前，全国约有1000多万育龄女性受益于单独二孩政策；梁建章表示，中国的生育率早已处于世界最低之列；依据中国的性别比和女性存活率，每对夫妻需要生育至少2，2个孩子才能爱护人口的可连续繁衍；而与此同时，从2021至2024年，中国23至28岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---焦点2能否延缓老龄化的趋势？可缓解人口老龄化和改善劳动力供应，但不会转变趋势此前多位学者提出，中国人口变化的最大挑战就是快速老龄化，与此同时，未富先老的特点明显；这将严肃影响今后的经济进展以及社会的创新才能；近日，中国社科院人口与劳动经济争论所所长张车伟在其专栏文章中列了一组数据：我...