交通工程建设腐败问题调研报告

交通工程建设腐败问题调研报告近年来来,交通工程建设中腐败涉发发,交通建设领域成了腐败的的高发领域,为了加强交通建建设中的廉政建设,要有效地地制止,围绕这一问题我们对对有关方面人员进行了走访和和座谈,通过探讨,认识到要要弄清这一问题,首先必须认认清其表现形式及危害,找出出产生的原因,探求制止的对对策。一、交通工程建设中的的违纪现象及危害随着社会会主义市场经济的深入发展,,交通工程建设由过去国家投投资改为多家投资,投资主体体开始多元化,施工队伍也由由交通部门过去独家经营,改改为向社会招投标。在这种变变革中往往容易发生一些违纪纪问题,从交通工程建设方面面的案例分析,交通工程建设设中的违纪问题主要发生在以以下环节:1、在工程发、、承包环节违纪。现有的交通通工程建设多采用业主负责制制,承包方的命运掌握在发包包方手中,承包方为了揽到业业务,往往不择手段。一是拉拉关系走后门,送红包贿赂掌掌握发包工程的实权人物;二二是让发包单位的上级负责人人“批条子”、“打招呼”。。一些不懂工程技术与管理的的承包人揽到工程后,将工程程转包给另一承包人,层层转转包,从中渔利。2、在工工程施工、验收、预决算环节节违纪。在施工中,一些施工工单位往往以小恩小惠,如请请吃、请跳、请钓、甚至用钱钱物贿赂等手段收买建设方施施工员,而一些施工员往往经经不起拉拢腐蚀,“睁只眼、、闭只眼”,为施工方大开方方便之门。一是默许施工方偷偷工减料、弄虚作假。允许施施工方使用不合格的材料和设设备,或在工程施工中不执行行工艺要求,粗制滥造,伪造造记录;二是允许施工方不按按规定选取相应资质等级的设设计、施工和监理单位从事工工程建设;三是允许施工方不不按规定进行交工验收而将工工程交付使用,有的甚至将不不合格工程评为合格工程。交通工程建设中违纪现象的存存在,一是造成交通工程建设设市场的混乱。让一部分不符符合资质等级的施工单位参与与工程竞争,极大地扰乱了交交通工程招投标市场秩序。二二是断送一些意志薄弱者的前前途。使一些原本对国家和人人民有过贡献的干部、党员蜕蜕变成了人民的罪人,极大影影响了干群关系。三是严重影影响工程质量,有的甚至危及及了人民的生命财产安全。四四是公路建设造价被人为抬高高,使国家资金大量流失。二、交通工程建设中违纪现象象的成因交通工程建设是经经济建设的热点部位,涉及面面比较广,也是违纪者投机钻钻营的活跃场所,也可以说是是经济案件易发部位,那么究究竟违纪现象是怎么产生的呢呢?主要有以下几个方面的原原因:1、思想教育不到位位。交通部门发生的经济案件件涉及的人员有一部分是基层层干部和工程管理人员,这些些人由于流动分散,平时忙忙忙碌碌,自身学习抓得不紧,,因此,对于哪些事能干,哪哪些事不能干,缺乏纪律约束束观念。2、管理模式不适适应。主要表现在两个方面::一是机构不适应。前几年,,有些地方政府自筹资金建设设的项目,往往是由地方政府府从有关部门抽调力量组成工工程建设指挥部,用指挥部的的形式来指导工程建设。由于于这种机构是临时的,人员来来自四面八方,尽管有制度,,但管理难到位。二是承包不不规范。交通内部的大中修工工程、改建工程采用合同管理理的比较多,制约工程的诸多多因素都掌握在发包方手中,,如工程费用的支付,工程质质量的要求,工程数量的计算算,工程设计的变更以及工程程验收和结算都在发包方的控控制之中。因此,承包方为了了在施工中顺利过关,不得不不加大感情投入,由最初的小小恩小惠逐渐发展到用钱物贿贿赂发包方有关人员。发包方方有的工作人员甚至利用手中中的大权,主动向承包方索拿拿卡要。3、监督机制不健健全。有的工程建设项目没有有严格的材料验收制度;没有有严格的工程结算制度,在工工程结算时,仅凭施工人员认认可,就付了款,结果造成了了多付工程款情况的发生;内内部虽有审计,但往往只起到到核实财务帐目的作用;有的的虽有制度、规章,但往往流流于形式,没有认真贯彻执行行,如工程计量、工程变更等等这些伸缩性很大的工作,一一般在制度中没有明确的监督督制约条款,在合...

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