选修一专题一古代历史上的改革(上)【课标要求考纲概览】1．了解梭伦改革前雅典的社会状况，认识梭伦改革的必要性。2．简述梭伦改革的主要措施，指出改革的基本特点。3．分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。【考点突破典例讲练】考点一走向民主政治重难疑点突破1．梭伦改革的必要性(1)社会矛盾：贵族政治是少数贵族集体的统治，普通民众没有权力参与政府的运作。由于缺少民众的监督和有效制约，雅典贵族大肆侵吞平民的土地财产，激化了社会矛盾。至公元前7世纪末，大量农民失去土地，下层平民与上层贵族的矛盾日益尖锐，平民准备以暴力推翻庇护债权人的贵族政府，贵族政治面临严重危机。(2)阶级基础：公元前8世纪以来，雅典奴隶制工商业得到发展。随着工商业的发展，工商业奴隶主阶层的经济实力日益壮大，他们对旧贵族的政治专权越来越不满，展开了要求分享政治权利的斗争。梭伦就是工商业奴隶主的代表。(3)梭伦改革：公元前594年，梭伦当选为执政官，并被指定为“调停人”，承担起化解社会矛盾的重任。2．梭伦改革的措施及其评价(1)经济措施：①颁布“解负令”，废除平民所欠的公私债务，田间竖立的记债碑被统统拔掉，土地又回到平民手中。宣布废除债务奴隶制，禁止以债务人的人身作抵押。平民的人身自由得到法律保障，摆脱了沦为奴隶的厄运。②为了解决人多地少、就业不足的难题，梭伦鼓励发展工商业，提倡节俭，反对奢侈。这有利于获得人身自由的平民阶级的稳定，为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础。(2)财产等级制度：按照财产多寡将全体雅典公民划分为四个等级，改变了贵族政体的权力分配原则。此后，公民享有的权利和参与政治管理的机会只由他的财产资格来决定，而不再取决于他的出身。财产等级制度的改革，虽然没有带来真正的平等，但是以财产资格来取代血缘资格，从根本上瓦解了贵族世袭政治特权的基础，打破了贵族政治专权的局面，使工商业奴隶主分享了政治权利，也使下层平民获得了一定的公民权利．为后来雅典民主政治的发展开辟了道路。(3)机构改革：公民大会成为国家最高权力机关，创立了两个新机构——四百人议事会和公民法庭，取代战神山议事会的部分职能。这些措施打破了贵族对政权的垄断，赋予平民直接管理国家事务的权力，为政治民主化开辟了道路。3．克里斯提尼改革(1)背景：①地方政治派别的形成：梭伦改革未能完全满足社会各阶层的愿望，雅典由此出现了许多地方政治派别，代表不同阶层的利益。其中平原派代表大地主集团，要求恢复往昔的贵族制；海岸派代表沿海地区聚居的中产阶级(富裕中农和工商业者)的利益，他们支持并努力维护梭伦创立的民主制度；山地派代表中下层农民的利益，要求重新分配土地，进行更激进的民主改革。②克里斯提尼的态度：克里斯提尼虽出身于贵族世家，但采取与平民合作的态度。公元前508年，克里斯提尼担任首席执政官，开始进行雅典国家制度进一步民主化的改革。(2)措施：①地域组织：克里斯提尼改革的出发点是以地域组织代替氏族组织，设立了10个地域部落取代原有的4个血缘部落。这项措施有助于削弱氏族贵族对地方政权的控制，促进不同部落之间公民的融合。②五百人议事会：在划分新行政区的基础上，克里斯提尼创立新的五百人议事会代替原来的四百人议事会。新议事会由500人组成，每部落选出50人参加，议员名额依各居住区公民人数按比例分配创立了最早的比例代表制选举法，体现了平等的民主原则。议员的当选没有财产资格限制，选举采取抽签方式；当选议员可连选连任，但一位公民一生只可担任两届议员。这体现了机会均等、任期制的民主原则。③陶片放逐法：最能体现人民权威的改革措施是克里斯提尼创立的“陶片放逐法"。这是一项确保民主政权长期存在的法令，并可以有效地防止政治野心家颠覆民主政权。(3)地位：克里斯提尼改革在雅典牢固地确立了民主体制，雅典民主政治最终形成。4．伯里克利时代雅典民主政治的完善(1)措施：①保障中下层平民权利：伯里克利当政时期，担任高级职官的财产资格被取消，政府发放津贴，保障中下层平民参政的权利。职官选举多采用抽签或举手表决的方式，最大限度地保证了平民参与和选举结果的公正性。...