中国水土保持年第期??要注重基层水保管理站在水土保持工作中的作用赵珍华寻乌县水土保持局江西寻乌关键词水土保持基层组织作用摘要建立和完善基层水土保持管理站是水土保持事业发展的必然要求。一些地方缺乏改革体制的科学创新任意取消基层水保站造成乡镇基层水保工作已成空白导致环境破坏、水土流失危害有增无减。在总结乡镇基层水保管理站作用的基础上建议县、乡镇政府必须结合实际充分认识建立和完善基层水保管理站与保护环境的重要性进一步加强基层水保机构建设。文献标识码———根据水土保持事业发展的需要寻乌县于年在留车、南桥两个水土流失重点治理镇组建了水土保持管理站。自年水土保持法颁布实施以来我们乡镇基层水保工作者就坚持认真学习和贯彻执行水土保持法规在基层水土保持工作中做到主动帮助镇、村制定水土保持管理制度积极开展水保法规的宣传和监督执法支持“镇、村民约”的执行实施封禁治理建立水保封禁治理示范样地落实水保“三同时”和“三权”制度认真查处水保纠纷案件为民排忧解难。自年冬机构改革取消基层水保管理站后由于基层缺乏水保工作者监督管理加上镇林业站也同样遭到大量减员村级大部分林业、水保管理人员因没了报酬而自动离职致使基层水保工作处于瘫痪状态昔日建立的水保样地、封禁治理区等成果遭到严重破坏。如留车镇雁洋村的水保封禁治理示范样地不到两年就几乎成了光秃秃的荒山因各种开发建设活动、果业开发等得不到及时监督指导人为活动造成的水土流失不断加剧水土流失危害纠纷也逐年上升甚至发生过多起因水土流失危害造成的群体上访。笔者曾在基层水保站工作余年本文就当年基层水保管理站在水土保持工作中发挥的作用和影响作一简要介绍并对今后如何加强与完善基层水保机构建设提出一些粗浅的看法和建议。基层水保管理站在水土保持工作中的作用和影响基层水保管理站是一支持久得力的水土保持宣传队伍水土保持法颁布实施后我们基层水保工作者从未放松过水保法规的宣传。本人先后在留车、南桥两个水土流失重点治理镇带领全站职工坚持三项宣传一是坚持每年月份开展水保法规宣传月活动。活动期间全站职工分别到各个矿点、开发建设单位、水土流失区和边远山村等地举办宣传栏、座谈会发放宣传材料、书写永久性标语等—年间即在留车、南桥两镇办宣传专栏期举办座谈会和召开村组群众会次书写永久性标语条竖立水保宣传碑和标志座处。二是在平时工作中坚持做到三个不忘即下矿点监督检查时不忘对矿主宣传水保治理和水保法律法规等知识下乡与群众接触时不忘宣传承包“四荒”治理开发等方面的有关政策规定和防治义务参加各种公共活动或召开群众会义时不忘宣传在生产建设过程中如何搞好水土保持。三是宣传工作始终坚持三个面向即坚持面向党员干部、面向人民群众、面向资源开发等生产建设单位和个人。通过反复宣传广大干部群众的水保意识不断增强有的人在行动上从不主动到主动能自觉配合水保执法人员开展检查和制定水保方案。在水土保持法颁布后的当年我们即对辖区内所有采石场、资源开发、砖瓦窑生产等项目按规定编制了水保方案并开始收取水土保持设施补偿费。基层水保管理站是一支强有力的执法队伍帮助乡镇、村制定各种水土保持防护措施。为贯彻落实好水土保持法律法规在留车镇水保站工作期间我们主动向镇领导提出如下几条工作建议一是要求每村配齐名专职水保监督管护员或由村护林员兼任水保监督管护员二是要求结合本镇实际制定出水土保持管理的“镇规民约”村里制定“村规民约”三是要求将水保工作列入包村工作组的工作内容四是要求镇与村签订水土保持工作与造林绿化责任状五是要求制定推广节能改灶的实施方案。我们的建议得到了镇领导的大力支持年底留车镇在寻乌县率先实行了水土保持“镇规民约”和“村规民约”管理制度个水土流失较严重的村还分别配备了名专职水保管护员其他村由护林员兼职水保管护员镇村之间还签订了水保绿化造林责任状。在改灶节能方面首先动员镇属单位的党员干部带头仅年时间就有近的群众将柴灶改成煤灶还有相当部分的干部群众用上了沼气灶有效减少了群众上山砍柴造成的植被破坏。大力支持“镇、村民约”的执行。年冬留车镇雁洋村村民...