萧山区关于进一步加强村级集体经济审计工作的意见

关于进一步加强村级集体经济审计工作的意见为了进一步强化村级集体经济审计监督,规范村级财务管理行为,维护村级集体经济组织及其成员的合法权益,加强农村基层党风廉政建设,促进农村社会和谐稳定,根据《区委办公室、区政府办公室关于进一步建立和完善村级财务民主管理制度的意见》(萧委办[2008]85号)、《区委办公室、区政府办公室关于进一步加强村级集体资金、资产、资源管理的意见》(萧委办[2009J100号)和《区委办公室、区政府办公室关于进一步健全农村财务管理长效监督机制的意见》(萧委办[2009]101号)精神,依据《浙江省农村集体审计办法》(省政府令第147号),结合我区实际,现就进一步加强村级集体经济审计工作提出如下意见。一、指导思想、工作目标和工作原则(一)指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据中央、省、市有关村级集体经济审计工作的要求,进一步加强村级集体经济审计监督,提升我区村级财务规范化管理水平,维护农村社会和稳定。(二)工作目标从2011年起,对全区481个村社及其所属经济实体全面开展上年度审计,切实加强村级财务管理监督,及时纠正村级财务管理违法违规行为,确保村级财务管理制度执行,保护村级集体经济组织及其成员---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的合法权益,促进村级财务规范化管理。(三)工作原则客观公正:审计人员在办理审计事项时,应对审计意见书坚持公正和客观的态度。与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当主动回避。实事求是:审计人员收集证明材料和出具审计意见书时,应当客观公正,实事求是,防止主观臆断,确保证明材料和审计意见书的客观性。保守秘密:审计人员在审计工作中对知悉被审计单位的有关秘密事项负有保密义务。二、审计办法(一)审计范围村级集体经济审计范围包括对村级集体经济组织及其所属单位的资产负债、财务收支等经济活动及财务民主管理进行的审计。包括村级集体经济财务收支审计、村属经济实体审计、村干部经济责任审计与离任审计、土地征用补偿费和村级工程项目建设资金以及信访反映突出问题的专项审计等。区农办为我区村级集体经济审计主管部门。(二)审计依据审计依据为《浙江省农村集体经济审计办法》(省政府令第147号),区委、区政府关于村级集体“三资”管理、财务管理、民主管理的有关规定以及萧山区村级财务管理制度等。(审计的对象和内容1、审计对象:全区481个村级集体经济组织及其所属的经济实体2、审计内容:(1)村级财务管理制度的建立及执行情况;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(2)村级财务收支预决算制度的执行情况;(3)财务会计报表、会计凭证、会计账簿、会计台账的完整性、真实性和合法性;(4)资产、债权、债务、损益及分配情况;(5)各类承包租赁合同的签订及兑现情况;(6)村级集体资产及工程建设项目的招投标情况;(7)村级长期投资及资金出借情况;(8)村干部报酬支付情况;(9)经营费用开支使用情况;(10)村级财务民主管理及财务公开情况;(11)土地征用补偿费等费用的收入、管理和使用情况;(12)借入资金、受赠资金物资的管理和使用情况;(13)其他需要审计的事项。(审计方式全区委托有资质的中介机构承担村级集体经济组织的审计工作。具体审计机构由区农办、区招投标管理办负责协调落实。(五)审计程序1•编制计划,制定方案。严格按照《浙江省农村集体经济审计办法》规定的范围和程序开展审计工作,区农办在年初编制审计工作计划,制定具体审计方案,并将目标任务下发至各镇街。2.委托机构,做好准备。各镇街农村财务管理监督领导小组为本镇---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---街的村级集体经济审计工作领导小组。各镇街制定好具体的工作计划,委托具有法定资质的中介机构,准备好村级财务收支等经济活动事项的相关资料,做好审计准备。3.下达通知,开展审计。具有法定资质的中介机构按照审计工作计划,开展审计工作。实施审计...

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