论我国房产税税制改革2600字摘要：财产税制对于税收制度来说是非常重要的，它在组织财政收入、公平社会财富的分配等方面作用显著。我国现行财产税制度虽然取得了一些发展，但仍然存在着很多问题。本文通过分析我国财产税制度的缺陷和不足，借鉴其他国家的相关经验在此基础上提出优化财产税制度的建议。/关键词：财产税税制改革1我国现行财产税体系现状1.1课税范围窄，税收负担有失公平。现行的课征对象仅限于房屋和土地，有着较大的局限性，易造成税源流失，影响税负公平。农村商品经济的发展，城市化进程的加快，城乡间房地产税收格局的差异所引发的矛盾，造成城乡间税收负担不平衡，特别是城乡比地区尤为突出。1.2税种设置不合理。我国现行的财产税课征类型为财产保有税，而对财产转让(如继承和赠与)和财产收益没有开征相应的税种进行调控。随着我国私人拥有的资本性财产的总量和结构都趋于不断增加，通过财产由第一代人向第二代人转移的过程，使得贫富差距在社会中延续。这样长期下去，贫富的等级差异越来越明显，两者之间的矛盾也随之加深，影响了社会财富的公平分配。1.3计税依据不合理。现行房产税计税依据有两个：对自用的房屋以其原值减除10%－30%折旧后的余值作为计税依据；对出租的房屋以其租金收入为计税依据。这种狭隘的计税依据导致税基不能随经济条件的变化而正常增长，高速的经济增长带来了土地和房产的大幅度升值，特别是城市新房市值与旧房市值相差非常大，而以余值作为计税依据则大大缩小了税基，减少了国家税收收入。对于出租的房屋单纯以租金收入为计税依据，缺乏客观、公允的评判标准，出租房和承租方可能签订虚假租赁合同，故意压低租赁价格以达到避税、逃税的目的。1.4重复课税。现行的财产税制体系，对拥有使用权的土地的价值最终转入开发建造的房地产的成本，这样既从价征收了房产税，另外又从量征收了城镇土地使用税;对出租房屋取得的租金收入，本身是营业税的课税对象，属于流转税征收调节范围，但在此基础上又从价征收房产税，造成了双重课税。1.5税收立法层次低，法规不健全。我国目前财产税税收立法层次较低，大多数税种还停留在国务院发布的、"暂行条例、"的阶段。同时财产税法规不健全，征管不严，容易造成税款流失。如财产评估制度和财产登记管理制度，尤其是对私人财产的登记缺乏明确的法律规定，使相应纳税者有空可钻，也使税收的征管难度加大。1.6税收立法权高度集中于中央，地方自主权低。中央政府在地方税制的设置上、"一刀切、"原则，没有根据各地经济发展的情况兼顾地方政府的利益，造成税权过于统一，地方政府无权变动或者只能在规定的税额幅度内进行有限的调整。地方政府缺乏必要的税收自主权，使其征管的积极性不高，管理松散，致使国家税收流失。2房地产税改革应注意的几个问题2.1完善税种设置。将现行内外资企业和中外籍人士分别适用的房产税、城市房地产使用税、城镇土地使用税、土地增值税等税种合并，建立房产保有阶段统一收取的物业税。物业税的建立，整合了财产税体系的主要税种，调整征税范围，改革计税依据，拓宽税基，将使国家对房地产市场经济活动的调控和规范更为有力，使资源能得到更合理的配置。在财产保有环节开征物业税的基础上，在收入差距日益扩大的现今社会主义市场经济条件下，有必要通过遗产税和赠与税税收的开征对社会财富进行再分配，实现社会财富和社会产品分配的公平，缓解贫富差距之间的矛盾，同时增加财政收入。2.2拓宽税基，扩大财产税的调节范围从课税环节来看，财产税应主要涵盖财产保有和转让环节，对财产持有、转让、自然增值等一定时点上的财产存量和增量课税，但对财产存量课税税负应重，对财产权转让的税负应轻，以促进资源的重新配置。从课征对象来看，目前我国居民家庭财产的构成中，房产的比重最高。其次是家庭金融资产，家庭耐用消费品的比重较小。由于家庭主要耐用消费品所占的比重小，税基狭窄，且多属生活必需品，理应排除在课税范围之外。至于家庭金融资产和家庭经营资产，考虑到这些财产的分布状况极为不均，短期内不适宜分别课税，可以将其视为财产税改革的远期目标。笔者认为我国财产税...