2022年关于规范农村村民建房管理的指导意见

关于标准农村村民建房管理的指导意见XX市农村村民建房管理方法〔征求意见稿〕为加强我市农村村民建房管理,标准农村村民建房秩序,根据?中华人民共和国土地管理法?、?中华人民共和国城乡规划法?、?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国森林法??XX省实施方法?、?中华人民共和国森林法实施条例?和?XX省人民政府办公厅转发省国土资源厅的通知?〔湘政办发【2022】11号〕等法律、法规和政策性规定,结合我市实际,制定本方法。第一条本市行政区域范围内农村宅基地管理适用本方法。第二条农村村民建造住宅应当符合乡镇土地利用总体规划。农村村民建造住宅应相对集中,严格控制占用农用地,不得占用根本农田,尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。确需占用农用地的,应纳入土地利用年度方案,依法办理农用地转用审批手续。其中占用耕地的,应按有关规定开垦耕地补充。第三条各县市区人民政府城关镇土地利用总体规划内的涉及农用地转为建设用地的农村宅基地应报有批准权限的人民政府审批。全市其他乡镇土地利用总体规划和村庄规划范围内的农村宅基地应报市人民政府审批,实行方案管理。年初由各县市区人民政府〔下称县级人民政府〕将全年审批农村宅基地涉及新增建设用地、农用地、耕地方案总量报市人民政府批准,经批准后具体工程由县级人民政府审批,审批规模不得超过市人民政府批准方案总量。第四条不涉及农用地转为建设用地的农村宅基地审批,在市本级中心XX县区土地利用总体规划范围内的,由市国土资源局审查报市人民政府审批;在其他区域由县级人民政府审批。第五条农村村民符合以下条件之一的,可以申请宅基地:1、因子女结婚等原因确需分户,缺少宅基地的;2、住房拥挤,用地面积未超过?XX省实施〈土地管理法〉方法?上限的;3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄、集镇、城镇规划以及进行乡〔镇〕村公共设施和公益事业建设需要搬迁或房屋征收需安置的。4、申请人是所辖区域的村民,且使用本集体经济组织土地;5、原址房屋确需翻建,且符合土地利用规划、城市规划或乡〔镇〕规划和村庄规划;第六条有以下情形之一,不予审批村民建房:〔1〕不---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---符合城乡规划和土地利用规划的;〔2〕擅自将原住房改作经营性住房的;〔3〕出卖、出租、赠与或者以其它形式转让地上建筑物,再次申请建房的;〔4〕违法占地或违法建房未处理结案的;〔5〕征地拆迁过程中按实物方式进行补偿安置的;〔6〕户口迁入本集体经济组织未满三年的,但因婚嫁、军人退伍或大中专院校学生毕业等确需迁入的除外;〔7〕法律法规规定的其它不符合申请建房条件的。第七条严格执行“一户一宅〞政策,农村村民将原有住房出卖、出租或赠予他人的,再申请宅基地的,不得批准。第八条农村村民宅基地应严格执行?XX省实施〈土地管理法〉方法?明确的用地标准。农村村民建设住宅,每户使用耕地不超过130平方米,使用荒山、荒地不得超过22022平方米,使用其他土地不超过180平方米。占用多种类型土地的,按以上土地类型的比例进行计算最大用地面积。市人民政府批准统规统建、统规自建的村民建房,每宗用地原那么上不超过4公顷。第九条县级人民政府审批的农村宅基地,按照以下流程办理:〔一〕县级国土资源部门年初拟定全年农村宅基地占用新增建设用地、农用地、耕地方案总量,编制?一书四方案?和?县级人民政府农用地转用报批单?经县级人民政府审核同意后,报市国土资源局审查、报市人民政府批准。〔二〕农村村民需要使用宅基地的,应向村民委员会提出申请,由村民委员会审核建房资格,提交村民会议或者村民代表会议讨论,出具建房资格证明。〔三〕申请人向当地规划站、国土所提出选址申请,规划站、国土所入户调查核实情况,会同村民委员会进行选址;城镇范围内的统规统建、统规自建由县级规划和国土部门进行选址;市本级中心XX县区范围内的由市规划和国土部门进行选址。选址要综合考虑土地利用现状、地质灾害防范、城镇建设规划等多方面因素。〔四〕国土所将符合申请条件的农村宅基地资料汇总后逐级呈报乡镇人民政府〔街道办事处〕、县级国土资源...

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