农村经济发展中存在的问题及对策近年來，我国政府对农业的支持力度不断加大，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很人努力，特別是在2005年初，《中共中央国务院关于进-•步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布，“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中Z重,在农村经济获得长足发展的同时，农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇，但是农业扶持政策给农村带來了什么变化？农村经济总体状况如何？制约经济发展的瓶颈在那里？需要怎样的发展思路和观念等？是需要我们深入调査研究和分析的。带着这些疑问，笔者进行了一项农村经济状况调查，由于各地农业状况千差万别，调查只能从一个局部反映农村实你情况，由点及而，所以这次调杳选择了一个本地区貝有一定代表意义的调杳点…郑县渣园乡，希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考，有助于本地区农业的进一步发展。一、渣园乡的基本情况渣园乡位于郑县城以西6公里，广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过，地势北高南低，总浙积44平方公里,辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人，（数字统计至2005年6月底，以下同）人均耕地1.2亩，屈中等农业乡镇，支柱产业为农业和畜牧业。二、农业及农村经济发展状况（-）农村经济稳步发展，农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位，进一步减轻了农民负担，调动了农民种粮的积极性，全乡夏粮总产量达到1」万吨，比上年増加7%,农业总产值实现4138万元，同比增长10%,其中畜牧业持续发展，总产值1862万元，同比增加12%,红牛育肥基地建设初见成效，新发展红牛养殖户410户，新增存栏800头，使1200户从“公司+棊地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展，2005年上半年实现总产值42397.4力元，同比增长118%。（二）农业科技含最明显提高，农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大，地膜覆盖、配方施肥、秸秆综介利用，机械WISKli积继续扩大；二是优质农产品比重上升，种植结构进一步优化，发展优质专用粮食基地、实施订单农业，优质小麦推广达到10000亩；焰叶面积达到4000亩，比去年增加15%：蔬菜、瓜类、汕料等经济作物面积不断扩人，普通粮食作物继续菱缩；三是优质畜产品明显增加，生猪、牛、羊存栏分别达&1.6万头、1.2万头、1.3万头，良种覆盖率分别达到95%、82%.80%,专业养殖场达到目的72家；四是林果业发展迅速，经济林、用材林、生态林面积大幅度增加，共造林120（）亩，新增林地300亩。（三）农村基础设施建设进一步加强。近年來，该乡加快了沼气养猪，乡村道路，人畜饮水，节水灌溉和农田水平基础设施建设，2005年新建沼气池310座，新修乡村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼,新增有效灌溉面积650m，旱涝保收山320亩，解决3000多名耕众饮水难问题，全乡1.2力耕众从这儿项建设中受益。（四）非公冇制经济快速发展，结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下，2004年建成招商引资项目12个，规模企业5家，农村个体私营企业户由较人幅度提高,分别达到1200家和85家，实现利税20万元，吸引了农村剩余劳动力8000人。（五）劳务输出不断扩大，劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务，引导农民工有序流转，提高农民择业能力水平。2006年上半年外出务工4088人、创收2500Jj元,仅此一项，全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道，拓展了农民外部增收空间，对农民増收贡献率达40%以上。（六）党在农村的基本政策得到较好落实，农民负扌M明显减轻。2002年以來，该乡EI满完成了土地延包政策，农村税费改革进行顺利，取得阶段性成效，2005年共减免农业税78.8Jj元，发放粮食补贴36.8Jj元,涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效，并得到有效歇制，全年共査处涉农违法违纪案件6起。（七）农村各项社会事业投入力度加大，促进了农村经济、社会协调发展。2005年，对农村教育科技卫生文化等事业经费加人，逐步缩小了城乡社会事业发展的差距，改善农村办学条件，...