税海扬帆破浪行——市地税局推进科学发展纪实2008年，是极不寻常、极不平凡的一年。这一年，百年难遇的冰雪灾害，工业生产限电，股市楼市出口一齐下滑，全球金融海啸接踵而至。波澜壮阔的大海上，风浪不止。面对“风高浪急”的严峻考验，衡阳市地税局科学应对，逆流而上，一路劈波斩浪，克难攻坚，奋力前行。岁末年尾，从市地税局传来捷报，2008年，全市地税部门圆满、超额完成了市委、市政府交给的19.18亿元地税收入任务！达到19.42亿元，比上年增收3.8亿元，增长24.66%。在组织收入取得令人瞩目的业绩的同时，两个文明建设获得双丰收，市地税局获得“全国文明单位”殊荣，全系统6个县（市）区局被授予“湖南省文明单位”称号。2008年12月30日，市委副书记、代市长张自银、市委常委、常务副市长廖炎秋在看望慰问地税干部职工时，称赞衡阳地税干部队伍是一支“英雄团队”，地税部门取得的成绩非常了不起，为地方经济又好又快发展作出了巨大贡献。逆势而上四大突破尽显英雄本色回顾2008年非凡的地税工作历程，市地税局局长秦继红用“三句话”高度概括：“困难前所未有，征管力度空前，结果远超预期。”去年“利空”寒流连连来袭，一季度冰雪灾害令地税收入开局不利；二季度企业刚开始恢复生产，又碰上能源供应紧张，原材料价格大幅上涨等不利因素继续拖累企业；到7、8、9月，金融危机再次令不少企业生产经营受挫；再加上政策性减收，导致地税收入减收达4亿元。在重重困难面前，市地税局坚持以科学发展观统揽全局工作，以建设新型税收大征管格局为平台，以争创全国文明单位为契机，推进依法治税，优化纳税服务，加强税收征管，在极其艰难的条件下，仍然保持了24%以上的收入增幅，高于全省平均增幅3个百分点，并实现了四大新的突破：全市地税收入总量（含省级收入和教育费附加）突破20亿元，达到22.7亿元，继续在全省稳居第四位；城区、县区地税收入（含教育费附加）双双跨过10亿元大关；全市地税系统15个征收单位有13个跻身县区地税收入“亿元俱乐部”；12月单月组织收入创历史纪录，达到3.05亿元，比1994年全年地税收入总量还多。顺势而为税收征管紧跟时代潮流非常的年份，骄人的业绩，必定是出手不凡，力度空前。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---创新了更加科学的税源管理手段。按照省地税局“重任务、重增幅、重质量、重税负”的工作要求，市地税局进一步夯实和深化税源基础，积极创新更加规范、科学的税源管理模式，全面提升税收收入质量。大力推行税收管理员制度，全面实施税管员、办税员、稽查员“三员制”，推进科学化、精细化管理，提升征管绩效；开展税源普查，推进纳税评估和宏观税负分析，全年对991户纳税人开展了纳税评估，挖潜增收3650万元，地税收入宏观税负为2.3%，比2007年提高了0.14个百分点。构建了更加先进的信息化管理平台。作为湖南地税省级数据大集中综合征管系统第一批第一个上线单位，市地税局完成了清理垃圾数据、整合税收资源、维护网络安全、培训技术人员等基础性工作，并于去年12月8日成功上线。所有税收征收管理、票证发票、电子申报等业务都通过“大集中”软件处理，地税部门税收征管信息化建设迈上新台阶。完善了更加规范的税收管理机制。在房地产行业实施“政府主管、地税主导、部门协作、凭票办证”模式，入库3.1亿元，同比增长25.5%；对饮食服务业推广应用税控装置，实施“发票加定额”的办法，入库1.3亿元，同比增长12%；对不符合查账征收条件的旅行社实行定率征收,旅游业税收收入比上年增长3倍；与政府、财政、物价、教育等部门联手征管，全市1070家学校、幼儿园均办理了税务登记证，入库教育劳务营业税1444万元，比上年增长9倍；对车船税全面实行保险公司代扣代缴，车船税入库2073万元，比上年增长232.21%；对城区城镇土地使用税等级税额标准进行全面调整，对土地增值税全面实行附征和清算制度。同时深入开展“三查四清”，税务稽查782起，其中500万元以上的大要案件4起，查补地方各税6162万元；清查房地产及建安企业236户，查补税款3621万元，查补三私税收169.5万元；查处假发票案件7起，...