中国纺织业：离贸易自由化还有多远？2021中国纺织业倒闭撰写时间：202X年XX月XX日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---《中欧纺织品协议》规定，在202x年12月31日前，欧盟对中国10类纺织品按年8―12.5%的额度增长配额。这样的增长额度相对于目前我国纺织品生产能力，无异于杯水车薪。202x年1月1日，对于我国纺织业来说是一个值得纪念的日子，因为这一天全球纺织品配额制度结束了其历史使命。然而刚刚过去一个季度，美欧对我国纺织品、服装纷纷设限。难道这些就是WTO倡导的纺织品自由贸易？如果答案是否定的，那么，我们离纺织品贸易自由化究竟还有多远？242段：念到202x年的“紧箍咒”美欧对中国纺织品设限，其根据是《中国加入WTO工作组报告书》中的第242段条款。这种选择性保障措施条款违背了WTO非歧视性原则和最惠国待遇原则，是我国在加入WTO谈判时由于西方发达国家的阻挠，被迫做出的承诺。根据该条款，美欧对我国纺织品设限不仅具有歧视性，也是对该条款的实际滥用。从规则本身存在的歧视性来讲。“242段”主要有以下特点：第一，从时间效力上来看，“242段”的法律效力为从中国加入WTO到202x年12月31日，有人将之戏称为念到202x年的“紧箍咒”。第二，“242段”涉及的产品为原产于中国的《纺织品与服装协定》所涵盖的纺织品和服装产品。第三，“242段”是中国加入WTO时对其他WTO成员做的单独承诺，是单向的，“242段”对中国遭受不正当保障措施后的救---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---济权利并没有规定，缺乏救济性，不符合权利义务的对等性。第四，“242段”规定的只是数量限制。第五，对何种情况下为“市场扰乱”并没有具体规定，对认定“市场扰乱”缺乏一个客观标准，这为一些滥用该条款的WTO成员提供了借口。第六，磋商提起国可以自主采取“设限”措施，“242段”（d）项规定：如在90天磋商期内，未能达成双方满意的解决条件，提出磋商请求的成员可根据提出磋商请求的当月前的最近14个月中前12个月进入该成员数量的7．5%（羊毛产品类别为6%）的水平对磋商涉及的一个或多个类别的纺织品或纺织制成品实行限制。第七，对同一种产品不得重复实施“设限”，这一点在《中国加入工作组报告书》242段中文版里是有明确规定的，然而这一点在美国的司法实践中是突破了这一点的，202x年11月18日美国宣布对我国胸衣等三类纺织品根据“242段”设限，202x年又对胸衣设限。第八，在《中国加入工作组报告书》242段中文版里也规定设限最长时间不能超过一年，然而202x年美国对我国三类纺织品设限一年期满后并没有自动解除。在“242段”的理解上，欧盟的认识基本和美国是一致的。从以上“242段”的特点来看，对我国纺织品存在着严重的歧视，对我国和世界纺织业的发展是极其有害的，因为它妨碍了全球纺织业自由贸易的发展。如果说包括第242段条款在---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内的歧视性的选择性保障措施是我国在入世谈判时迫于形势的无奈之举，但这也属于中国加入WTO有进有退、权利义务的平衡。我们承认第242段条款的法律效力，我们所要求的是要严格按照第242段条款所规定的内容和程序来进行。美欧依据第242段条款对中国纺织品实施设限的行为，其依据是不充分的，时间是过于短暂的，判断是不科学的。美欧设限行为实际上是对WTO规则的滥用，既有事实认定方面的错误，也存在程序使用方面的缺陷。中欧纺织品协议的“后遗症”202x年6月11日中欧就10类设限纺织品签署了备忘录，备忘录规定：在202x年6月11日至202x年底期间，对上述10类纺织品合理确定基数，并按照每年8%至12.5%的增长率确定中方对欧出口数量。欧盟承诺在202x―202x年期间，对于上述10类产品之外的202x年实现一体化的中国纺织品克制使用中国加入世界贸易组织报告书第242段条款；202x年，对所有202x年实现一体化的中国纺织品克制使用“242段”条款。对于这样的结果，舆论界都定义为“双赢”，但对于这样的“双赢”，或许只能说是有限的“双赢”。首先，此协议本身就是对全球纺织品贸易自由化的...