教育、制度、监督并重预防腐败体系意见一、总体要求1、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕开展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全以教育、制度、监督、惩治“四位一体〞的具有x特色的惩治和预防腐败体系，为建设富裕x、文化x、生态x、平安x，构建和谐x提供政治保证。2、建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标。从x市的实际出发，20x年起，各部门各单位在组织学习?实施纲要?的根底上，根据本?实施意见?，结合各自实际，制定具体的工作方案并认真组织实施;到20x年全市建立起具有x特色的惩治和预防腐败体系的根本框架；202022年至202022年，初步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，使贯彻落实?实施纲要?初见成效；再经过一段时间的努力，建立起较为完善的惩治和预防腐败体系，使我市的反腐倡廉工作走向法制化、系统化、标准化，最大限度地减少腐败现象的发生。3、建立健全惩治和预防腐败体系的根本原那么。坚持标本兼治，惩防并举，坚决查处违纪违法案件，充分发挥惩治在惩防体系中的重要作用，同时又要注重预防，通过深化改革、创新体制、加强教育、健全法制、强化监督，着力从源头上预防腐败，从根本上防治腐败。坚持教育、制度、监督并重，努力做到教育崇廉、制度保廉、监催促廉，三者相互促进，共同发挥作用。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强调查研究，注重继承与创新相结合，创造性地开展反腐倡廉工作，积极探索运用经济手段和科技手段等预防腐败的有效途径，不断适应新形势的开展要求。坚持科学性、系统性、实用性的有机统一，立足市情，着眼全局，总体规划，分步实施，研究提出切合实际的措施和方法，充分发挥惩治和预防腐败体系的整体效能。二、惩防机制〔一〕加强宣传教育，建立健全自律机制1、反腐倡廉教育要以领导干部为重点。在各级领导干部中深入开展党的根本理论、根本路线、根本纲领和根本经验教育，开展理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。进一步强化对易发腐败的重点领域、重点单位、重点岗位人员的教育。通过教育，使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉拒腐防变，带头廉洁自律，反对和防止腐化堕落，经受住开展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。20x年至20x年上半年，结合保持共产党员先进性教育活动，在各级领导干部中开展“提高拒腐防变能力，保持先进性〞的反腐倡廉形势教育活动。20x年下半年至20x年，开展以树立正确权力观、政绩观和科学开展观为主要内容的“立党为公、执政为民〞主题教育。各级党委〔党组〕要把反腐倡廉理论作为理论学习中心组学习的重要内容，制定具体的学习方案和学习制度，每年至少安排一次反腐倡廉专题理论学习。20x年至20x年，重点学习?江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争?、?“三个代表〞重要思想反腐倡廉理论学习纲要?和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述。20x年，采取有效措施继续深化领导干部反腐倡廉理论学习。重点抓好处级以上领导干部的廉政教育培训。从20x年起，每年由市纪委、市委组织部、市委党校联合举办一期新任处级领导干部廉政教育培训班。各县〔区〕、各部门、各单位要按干部管理权限，抓好领导干部特别是新任职领导干部的廉政教育培训，并形成制度。20x年以后，把反腐倡廉教育落实到领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，促进领导干部廉洁从政。2、面向全党开展反腐倡廉教育。20x年至20x年，把反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育活动，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风等方面存在的突出问题。20x年以后，进一步深化教育内容，把专题学习、群众评议与改良工作、解决实...