塔城地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期，是地区经济社会跨越式发展和长治久安的关键时期，是实现富民强区的重要时期，编制和实施好地区“十二五”国民经济和社会发展规划纲要，对于地区全面贯彻落实中央新疆工座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、地委扩大会议精神及转变经济发展方式，具有重要而长远的意义。《塔城地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要阐明“十二五”期间地区战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是引领地区经济社会发展新跨越的宏伟蓝图，是地区各级政府和部门依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等工作职责，编制和实施各类专项规划、年度计划以及制定相关政策的重要依据，是今后五年地区各族人民共同发展的纲领性文件。第一章发展基础和发展环境第一节发展基础“十一五”期间，全地区各族干部群众在地委、行署的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以经济建设为中心，坚持“农业稳区、工业强区、科教兴区、生态美区”的特色发展道路，加快优势资源转换步伐，不断加大经济结构调整力度，加强基础设施建设，优化产业发展格局，改善经济---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---发展环境，提高对外开放程度，增加城乡居民收入，国民经济和社会事业保持健康快速发展，精神文明建设取得长足发展，实现了“十一五”规划目标任务。全地区经济发展，社会进步，民族团结，社会稳定，各项事业欣欣向荣。——经济综合实力实现大跨越。到“十一五”末，地区实现生产总值285.53亿元,比“十五”末增长了1.2倍，年均增长16.5%(下同),人均GDP达2.98万元；农业增加值71.3亿元，年均增长7.4%；工业增加值85.4亿元，年均增长32％，工业经济占经济总量的比重为29.9％；第三产业增加值94.2亿元，年均增长12.5%；地方财政一般预算收入达到18.3亿元,年均增长20.87%，比“十五”末增长了1.6倍；城镇化率达到39.3%。——基础设施保障能力明显加强。“十一五”时期，地区固定资产累计投入达471亿元，特别是2009年国家实施扩大内需政策以来，累计投资达265亿元，是“十五”期间2.9倍。到2010年新建、扩建、续建和除险加固水库29座，防渗渠2968.56公里，新增高标准节水灌溉面积308.62万亩，灌溉水利用系数由2005年的0.5提高到0.55；交通运能得到提升，全地区建成二级以上高等级公路712公里，三、四级高级公路6134公里；地区装机总容量达到235MW，220KV输电线路总长626公里；城镇建成区总面积74.05平方公里，城镇市政道路总长430公里，用水普及率88.9％，污水处理率71％，燃气普及率86.4％，集中供热面积720万平方米，生活垃圾清运率、卫生处置率88.5%，建成区绿化覆盖率31.3％，人均公共绿地面积11平方米。——“三大经济板块”协调发展格局初步形成。乌苏市、沙湾县板块经济总量达到167.9亿元，占全地区的56％，发挥了地区经济增长的龙头带动作用；塔城盆地沿边板块初步形成以绿色农产品生产加工和进出口贸易为主---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的特色产业体系；“十一五”末，和布克赛尔县、托里县板块增速达到26％以上，基本形成协调联动、整体推进，共同支撑地区经济发展的良好格局。——对外开放加快推进。巴克图口岸优势进一步发挥，利用塔城市边境合作区发展平台，以农副产品、林果业生产、加工、仓储、出口为主线的外向型经济模式已初步建立，外向型设施农业发展稳步推进，基地面积达到6.2万亩。——生态建设与环境保护得到加强。“十一五”末，全地区森林面积达1363万亩，森林覆盖率6.42%，人工造林55万亩,退牧还草2000余万亩；二氧化硫排放量4613.29吨，化学需氧量排放量11556.2吨，烟粉尘排放量9401.66吨，工业固体废物排放量27.56万吨，环境综合治理得到明显提升。——社会事业长足发展。先进实用技术推广应用；教育事业快速发展，九年义务教育普及率达100%，受高等教育人口比例持续扩大；全民医疗保障体系逐步完善，千人拥有医生数1.92人，千人拥有病床3.73张，新...