以新基建推进国家治理现代化撰写时间：202X年XX月XX日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---李迅雷徐驰摘要经济领域中，国家治理体系和治理能力现代化提升的关键是实现政策的“精准调控”，对决策所依靠数据的精度、结构、维度提出了空前的高标准、新要求。以5G、数据中心为代表的新基建对数据处理能力的几何级提升，为解决这一问题开辟了崭新道路，或是破局收入分配改革的利器，可增强消费调控政策的“乘数效应”，助力新型举国体制的构建。新基建在国家治理体系中的应用，提供了培育应用场景的重要舞台，与其可能造成的产能过剩互相解决彼此“痛点”，形成正向循环和发展动能，共同促进中国经济加速走向高质量发展之路。关键词新基建数据智能化国家治理现代化高质量发展精准调控中图分类号F0文献标识码ADOI10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.30.8推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会、十九届四中全会提出的全面深化改革的总目标。习近平总书记指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标。”就经济领域而言，解决“不平衡不充分的发展”以实现高质量发展是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要出发点和落脚点。从政策手段和实施对象上看，与注重速度的发展更加依靠“总量型”政策相比，实现高质量发展更注重针对不同细分主体的“精准施策”。然而，以往政策在实施落地过程---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中却往往难以精准，甚至与初衷相悖。如，202x～202x年及2021～2021年，为缓解小微企业融资困难的降息降准，在实际落地过程中，由于金融机构的考核体系和资本的逐利特征，往往演变为助推资金“脱实向虚”，推升股市、楼市资产价格泡沫的重要诱因。而一旦政策试图控制资产泡沫，往往又会出现对中小微企业和民营企业的“一刀切”现象，如，2021年的“钱荒”事件等。其中很重要的原因是政策制定所依据的直接数据是“粗线条”的总量型数据，如GDP、社会融资等。这些数据或许能很好地反映中国经济的整体增速，却难以反映不同细分主体间日益加深的分化程度和结构性问题。因此，仅依据“总量型数据”制定的“粗线条”政策，在某种程度上常常加剧而非改善经济中已经存在的结构性问题。在传统手段下，为了更好了解不同主体的差异以更精准地实施相关政策，往往依靠政府和相关机构的基层工作人员采取整群抽样、问卷调查等方式进行统计研究。一方面，在层层部署的“宝塔型”行政体系下，易较大加重基层人员的工作负担，甚至在部分地区演变为“文山会海”，如，中西部某些贫困村为统计精准扶贫人数，一年仅花费在材料打印上的费用就不低于2万元;另一方面，在“精准型”数据传统的审计、核查手段成本较高的背景下，逐利天性驱使部分机构“表里不一”，如，北京和江西多---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---家银行采取“大拆小”方法，通过分散、多笔贷给多人的方式，使小微企业专项贷款资金最终流向了大型企业。类似上述现象说明，为实现高质量发展下“精准施策”效果，更加多元化、精细化、便利化且低成本、高频次、可核查的新型数据的获取、挖掘、研究已迫在眉睫。新基建是在现阶段特殊经济形势和突如其来的全球新冠肺炎疫情冲击下，中国经济最重要的新的增长点和突破口。“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”是近期中共中央政治局常委会会议着重强调的方向。与传统基建相比，“数据化”“智能化”是新基建最重要的特征，即5G对于数据传播效率的质变，物联网下“万物互联”后各种不同维度新数据的海量产生，大数据中心对各类非结构化数据的实时分析和深度挖掘。这使得高质量发展实现过程中的关键“短板”—传统数据“粗线条”下政策难以精准实施的弊病，有望得到解决。同时，对新基建本身而言，应用场景及市场需求的培育是决定新基建本身投资成败的关键因素。以往我国基建投资中最大的弊病在于，政府政策导向下具体领域的基建投资增长，明显超越市场有效需求，由此造成低效的重复投资和...