2011年6月消费经济Jun2011第27卷第3期CONSUMERECONOMICSVo127No3房产税改革的影响分析及对策建议□刘开瑞闫燕(陕西师范大学国际商学院，西安710062)摘要:基于国务院要求要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策，逐步推进房产税改革的背景下，文章分析了房产税改革对房价的影响对保障性住房建设的影响以及对房地产市场的长远影响等，提出房产税在改革过程中存在的问题，并针对这些问题给出了完善房产税改革的相关对策建议:建立和完善房地产产权登记制度;房产税计税依据以市场价值为基础;培养高素质的房地产价值评估专业人才;将房产税的设计纳入国家税收体系等关键词:房产税;房产税影响;对策建议:F812.42文献标识码:A:10075682(2011)03003804近年来，我国房屋价格过快上涨，尤其是在2009税依据房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，年下半年到2010年初，房地产市场投机氛围炽热，税率为1.2%;依照房产租金收入计算缴纳的，税率房价飞速上涨针对这种情况，2010年5月31日，为12%自2001年1月1日起，对个人按市场价格国务院同意发展改革委关于2010年深化经济体制出租的居民住房用于居住的，可以暂减按4%的税率改革重点工作的意见，提出逐步推进房产税改革征收房产税根据我国现有的房产税暂行条例，房2011年1月28日，作为房产税试点城市的重庆和上产税征收的范围为城市县城建制镇和工矿区城镇海分别正式启动个人住房房产税改革试点工作至的经营性房屋，如商业住宅居民出租的自有房此，房产税改革的问题更加引起了社会各界的关注［1］计税方法见下表:屋---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一房产税概述从房地产的流动过程来看，房地产的经营活动一般分为开发保有转让三个环节;房产税属于财产税，又称不动产税，是对保有土地与其定着物(主要是房屋建筑物)的课税其实房产税并非一个新税种，我国在1986年就开始实施，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税1986年9月15日，国务院正式发布了中华人民共和国房产税暂行条例，从当年10月1日开始实施根据该条例，房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳，具体减除幅度由省自治区直辖市人民政府规定没有房产原值作为依据的，由房产所在地税务机关参考同类房产核定;房产出租的，以房产租金收入为房产税的计表11计税方法表计税方法计税依据税率税额计算公式从价计税房产计税1.2%全年应纳税额=应税房产原余值值×(1扣除比例)×1.2%从租计税房屋租金12%全年应纳税额=租金收入×(4%)12%(个人用于居住为4%)在经过政府多次宏观调控房价仍不下降的严峻形势面前，国务院在2010年4月17日下发的关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知，要求发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用，财政部税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策2010年5月31日，国务院同意发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见，逐步推进房产税改---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---收稿日期:2011-03-16作者简介:刘开瑞(1963)，男，甘肃民勤人，管理学博士，陕西师范大学国际商学院副教授，财务系主任，财务处副处长;闫燕(1984)，女，陕西咸阳人，陕西师范大学国际商学院硕士研究生---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---38---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---革这些消息的发布，引起了社会各界对房产税改机购房者和房地产商手中集聚，低收入人群收入的革的关注，主要是讨论要不要扩大房产税的开征范增长赶不上房价的增长，这与国家建设社会主义和围，也就是要不要对个人非经营性住宅开征房产税［3］同时，房谐社会的理念相背离，引发了社会矛盾2011年1月27日，重庆市公布了房产税试行办价增长过快，增加了农村剩余劳动力向城镇转移的法细则，并定于1月28日正式启动个人住房房产税成本，也阻碍了城市化发展进程改革试点工作，并在此间颁布了重庆市个人住房房而解决这些问题的关键是抑制日趋严重的...