第八章宋辽金元时期法律制度第一节宋代法律制度一、两宋的法律思想两宋时期，由于科举制度取代世卿世禄的门阀等级制度，加之政治经济关系的变革，宋学应运而生，宋学中居首的是理学，理学的主要思想来源于以下三个方面：一是汉学以前的原始儒家经典，主要是《易》、《春秋》、《周礼》；二是佛学，主要是华严宗与禅宗；三是道教,主要是太级和阴阳学说。上述思想成为两宋法律思想的主要渊源。宋代法律思想主要分为三个时期：第一时期（北宋初至仁宗朝末年）立法指导思想在于强化中央集权，重在刑事和行政立法。其重要特点是，司法官兼理行政。第二时期（神宗熙宁变法以后到北宋末年）指导思想由法律强化中央集权变为以法律来适应封建商品经济的畸形开展。“义利均重，利义相相辅”，重视民事立法，宽缓对官吏犯罪的惩办。第三时期（南渡后至宋亡）立法思想主要受程朱理学和“永嘉”功利学派影响。宽缓刑罚犯罪刑罚，注重狱事和清理民诉，民事立法和债法得到了开展，会计立法也有所开展。二、主要立法和法律形式（-）.《宋刑统》的编撰及其特点：宋太祖建隆四年（公元963年）制定公布，成为中国历史上第一部刑印颁行的法典，全称《宋建隆详定刑统》，简称《宋刑统》。《刑统》以传统的刑律为主，并将在关敕、令、格、式和朝廷禁令、州县常科等条文，局部类编附于后，使其成为一部具有统括性和综合性的法典。与《唐律疏议》相比，特点如下：a.篇目体例大体相同，亦12篇，502条；b.分213门，性质相近的敕、令、格、式、起请等编为一门；c.收录了五代时通行的局部敕令格式附于律后，形成了一种律令合编的法典结构；出删去了每篇前的历史渊源局部，因避讳而对个别字词有所改动，如将“大不敬”改为“大不恭”。（-）编敕及其他法律形式的特点1、编敕南北朝以后敕成为皇帝诏令的一种，宋代的敕是帝对特定的人或事所作的命令。敕的效力往往高于律而成为断案依据。帝的这种命令须经中书省“制论”、门下省“封驳”才具有通行全国的“敕”的法律效力。特点：a.仁宗前敕律并行，敕依律的体例分类，但独立于《宋刑统》外。b.神宗时敕的地位提高，以致足以破律、代律。神宗时有“编敕所”c.敕主要关于犯罪和刑罚，“丽刑名轻重者，皆为敕”。2.条法事类南宋时，将敕令格式以事分类统一分门编篡，形成《条法事类》这一新的法典编纂体例。有淳熙、庆元、淳佑等条法事类。3.例南宋有编例，以补充律敕。宋例对明清有较大影响。敕、例的广泛应用是宋法制混乱的重要原因之一。三、宋代法律内容的主要开展变化宋代行政律法十分庞杂，但无《唐六典》或明清《会典》之类的行政法典。（一）行政法律规范1.中央“二府”与“三司”及其相互关系---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（1）中书：即中书门下，简称中书，是宋代中央最高行政机关。中书省取旨、门下省审议、尚书省施行三权在宋代渐归中央，其实质是分宰相之权。（2）枢密院：中央最高军事行政机关，有发兵权，掌兵权归“三衙”（殿前司、马军司、步军司）。枢密院与中书号称二府，虽互相牵制，但便于皇帝控制。但其地位稍次中书，长官类副宰相。（3）三司：即盐铁、度支、户部三司，为中央最高财政管理机关，总管全国贡赋和钱粮出纳，三司长官地位待遇与二府长官同，被称为计相。2.中央监察与司法机关（1）御使台为中央最高监察机关，下设台、殿、察三院。长官为御使大夫。（2）门下省设谏院，后与御史台合并，为台谏合制之先（3）中央司法机关初为大理寺与刑部，太宗时设审刑院，侵夺部、寺的局部司法权，神宗元丰改制后复旧。3.地方行政机构及其与中央的关系（1）宋初沿唐制，为州县两级，后在州上设路作为最高一级行政机构。（2）路还具有监察区性质，有帅司、宪司、漕司、仓司，他们分管军政、司法、财赋、边防及赈灾或专卖等。后三司称监司，号“外台”，并设立监司巡检制加强对地方州县控制。（3）州与府、军、监同级，长官由帝任命文官担任，官衔上多加“权知”，另有通判，号“监州”，一州之兵民财刑诸政须经其签署才能生效，渐演为州的副长官。（4）州以下县有知县，有簿、尉，大县还有...