浅谈建设项目代建管理模式风险与防范

浅谈建设项目代建管理模式风险与防范摘要:随着时代的发展与进步,造就了代建制度,从而改善了传统工程项目管理中的漏洞,使现代工程项日管理趋于专业化、规范化。虽然代建制给建设项目带来了诸多好处,但山于发展的不够完善,仍存在着一些问题有待解决。本文将从代建管理的原则、工作内容等方面进行浅析,从而得出防范风险的措施。关键词:项日代建管理施工实践问题措施:TU7文献标识码:A:1>I激JS代建管理模式是对政府投资的项目进行招标,来选出代建单位对整个政府投资项目进行全过程监管。虽然我国的建设项目代建制已有一定成效,但由于运作尚未成熟,还处于起步阶段,对代建模式存在的风险还未完全认识,并未设立完善的应对风险的防范机制,因此在推广代建管理模式的同时,也需要对其风险进行研究。最终建设专业化、社会化、市场化、完善化的建设项H代建管理模式。2、项目代建管理实施的特点2.1质量控制管理项目待建管理掌有较大的质量控制权。其对工程上使用的材料和施工质量有检验权,如若发现不符合国家质量标准的情况,可直接命令承包人停止使用;对于不符合标准的工序、不符合安全规范的施工作业,可直接命令承包人停工整顿。对装饰设计有审查权。可利用项目代建管理机构的建筑师和装饰师的技术对设计进行审查,积极地保障了设计和施工的质量,这是传统的施工监理所不能及的。对制造商和供货商商甜质量有控制权。传统的施工监理机构只能参与制造商或供货商提供给承包商的设备进行验收和交接验收手续办理。而现在的代建管理机构可组织专业部门来进行验收与办理交接手续。从而有效地控制了供货商品的质量,也提高了工作效率。2.2进度控制管理设计滞后、业主抉择迟缓、施工单位自身组织力不强等都有可能对工期的进度造成影响。项目代建管理机构对施工进度和设计进度均有检查和监督权,这就为有效地从设计进度开始一直到施工进度对整个工期进行控制。这样一来项FI代建管理机构就可如实地确认实际竣工工期。项目代建管理机构由于冇了设计审查权,在审查设计图纸时,就可要求设计单位根据施工进度安排提出供图计划,项日代建管理机构就可根据设计单位提出的供图计划对所供图进行检查和监督,以杜绝设计滞后而影响施工进度,对工程效益的如期发挥起到积极作用。由于有了竣工期限签认权,项日代建管理机构就可公正及时地确认竣工日期和保修期,有效地杜绝工程完工后保修期无人问,工程无法移交,避免导致完工的新建工程无人管,质量受损,使业主和承包商的权益都受到损害。2.3投资控制管理项目代建管理机构对投资控制进行实际性的管理,双方合同约定“在工程施工合同约定的工程价格范围内,项目代建管理机构有工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否决权,未经确认,委托人不支付工程款”。但由于莫対投资控制力度加大从而导致了投资控制风险的加大,因此代建管理机构的投资控制工作人员的管理水平和业务技能都应比施工监理机构的投资控制人员的水平要更高,敬业精神要更强,以保证投资控制工作不出现任何闪失。2.4合同管理代建管理机构的合同管理权相比于施工监理合同来讲多了“选择工程分包人的认可权;可对任何承包人合同规定的义务提出变更”两条权利。它可以更直接的对承包人进行管理。业主对项目建设管理更加依靠中介服务机构即项目代建管理机构,向小业主、大监理制的格局又迈了一步。3、项目代建管理工作中存在的突出问题代建制度是一种民事委托关系,但存在责任风险没有转移的孑盾,这是因为国家法律赋予了建设单位在建设工程项目上的重大责任与义务,不能够因为实行代建制而产生转移。现阶段的代建单位因有限的代建取费而不愿承担更多的代建责任,同时建设单位也因风险并没有完全转移而对委托代建持疑虑态度,合作双方这种背反的期望目标便对建设工程项目产生各种不利影响,在工程建设过程中,扯皮、纠纷、责任推卸等情况时常发生。3.1覆盖面不够广、管理单位的资质不够。我国代建项目仍是一个初出茅庐的状态,并没有广泛的覆盖面,相关的管理措施也有待于完善。另一方面,政府的投资建设项目往往都是大投入、多项目、涉及多行业多领域的复杂建设项目...

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