漫天飞絮引发“杨树之争”民意如何参与城市管理

新华网合肥5月17日电(记者葛如江、周畅)进入5月,全国多地飞絮如雪纷飞,市民大呼浪漫也饱受飞絮之苦,杨树是“绿化功臣”还是“飞絮祸端”引发社会争议。专家表示,百姓热议折射环保意识、管理意识的提高,民意应当理性参与城市管理。漫天飞絮“惹来”投诉连连“白杨树花絮满天飞,窗户上挂满了花絮,小区很多人都因为这些飞絮咳嗽、打喷嚏、气喘,白杨树不适合作为绿化树木,对百姓来说简直就是灾难!”家住安徽省合肥市和一花园的丁晓红通过“局长信箱”向合肥市林业和园林局发送邮件,“强烈要求清除小区内白杨树!”记者从合肥市林业和园林局获悉,5月以来,“局长信箱”“市长热线”收到多起投诉,许多市民认为杨絮污染了环境,影响了百姓正常生活,要求砍伐杨树,还城市一片清洁。安医大一附院呼吸内科副主任医师李永怀告诉记者,最近来呼吸内科的病人主要以口腔过敏、过敏性鼻炎、哮喘发作三种为主,一般都是由过敏引起。“杨絮和一般的花粉其实是一回事,对有呼吸道疾病特别是过敏性疾病的市民来说,是会有影响的。”李永怀说。此外,杨絮数量多影响视线,也引发一些车主抱怨。市民章斌说:“这个天气开车一般都要开窗透气,但怕杨絮飘进车内,只好关上车窗。杨絮乱飞也容易模糊视线,骑车的人闪躲时很容易和其他车相撞,存在安全隐患。”园林部门替杨树“喊冤”市民王琴认为:“杨絮每年都有,每次也就持续几天,如果不是长时间在户外,对于平时生活也没有太大影响,反而成为一种季节的特色,非常浪漫。不能因为小部分人的过敏体质就砍伐杨树,难道因为有人花粉过敏整个城市就不能种花了?”李永怀也表示,即使对有呼吸道疾病的患者来说,杨絮带来的过敏并未明显增多。“一般市民对杨絮不必抱有太大的敌意,有呼吸道疾病的市民注意戴好口罩、减少外出时间即可。”“合肥地处江淮,与北方城市相比,杨柳树占城区绿化比例较低,约占主城区乔木的十分之一,飘絮并不严重,并且杨絮本身对人无害。”合肥市林业和园林局公园处负责人余明荣认为杨树被指责“有点冤”。杨树生长速度快、树阴浓密、防风效果好、耐旱耐涝、适应性强、价格相对便宜,是城市绿化主要树种之一。余明荣告诉记者,我国由南至北杨树栽植量递增,北京、太原、银川等北方城市杨树是主打树种。“由于种植成本低、生长速度快,在我国的三北防护林中,杨树是主要的种植品种,并作出了重要贡献。因此我认为杨树的优点是明显多于缺点的,也不能一味砍伐。”网友“爱花的牛”则直言杨树并非不可替换:早上出门,地上铺满了细细密密的樟树花,阵阵清香扑面。对比漫天的法国梧桐飞毛和杨絮柳絮,觉得还是樟树绿化更好。对此,余明荣表示杨树替换“南北有别”:“由于气候原因,北方的树木选择性较小,杨树的优点让其成为城市绿化的首选。而在南方,杨树则可以替换成梧桐、香樟等。”“杨树之争”折射环保意识专家建言民意参与城市管理中国人民大学社会学系教授周孝正指出,杨树之争折射出的是市民环保意识、自我保护意识的提高。“市民看到可能会对环境造成污染的情况就积极投诉,维护切身的利益,他们是期待用这种方式来改善生活环境,折射出的是市民环保意识的提高和积极参与社会管理意识的增强。”“市民才是城市真正的主人,他们的声音应当被纳入到城市管理之中,只有当市民的需求、建议被充分倾听,城市管理才能朝着符合百姓生活所需的科学化道路前进。”周孝正说。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---由于百姓对于杨絮的担忧和投诉,合肥市从2012年开始就将杨树排除在主城区新建的绿化项目外,选择用其他的乔木替代杨树。现有的杨树会根据生长情况,结合道路改造自然淘汰。安徽大学社会与政治学院副院长范和生教授指出,城市建设和管理中,应当尊重和吸纳百姓意见,公众参与应当成为常态化过程。但百姓参与也需理性,要全面认识利弊,从大局出发、从城市发展的全局考虑。此外,周孝正和范和生均认为,在城市建设和管理过程中,应当落实公开听证制度,而不是走走过场;应当与时俱进,打造一个百姓方便参与的公共平台,更好地为城市发展建言献策。...

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