学科评估服务“双一流”建设元评估的现实困境与路径选择摘要：元评估是对学科进行再评估，以期提高原评估品质与效果的活动。开展元评估是推进学科评估规范发展的现实需要，是提升学科评估专业水准的必然选择，是国际高等教育评估发展的共同趋势。学科评估的元评估在实践中面临着认识不足、主体缺失、制度匮缺和理论滞后等困境，符合中国国情、具有中国特色的元评估，尚处于初步探索阶段，至今尚未形成清晰的建设思路和完整的制度构架。以元评估改进学科评估实践，提升学科评估为“双一流”建设服务的品质与效能，需要用立体化宣传凝聚群众智慧，用无为式管理培育评估组织，用批判性反思构建评估体系，用中国式自信打造评估理论。关键词：“双一流”建设，学科评估，中国特色，元评估，第三方评估元评估是对高校学科评估活动、学科评估制度、学科评估系统、学科评估机制等进行再评估的一种活动，即元评估是把原评估作为主要评估对象，对原评估活动本身的科学性及社会影响、评估主客体的行为表现等进行价值判断，以期提高原评估品质与效果的高等教育评估活动。元评估是加强学科评估制度建设和完善学科评估机构设置的重要手段，是学科评估工作科学化和合理化的保证。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，鼓励专门机构和社会中介机构对高校学科、专业、课程等水平和质量进行评估，建立科学、规范的评估制度。国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》进一步提出，积极引入专门机构对学校的学科、专业、课程等水平和质量进行评估。2020年1月24日，教育部党组会审议通过的第五轮学科评估方案强调，“构建更具中国特色和国际影响的评价体系，助力新时代高等教育高质量内涵式发展”[1]，对学科评估工作提出新要求。随着“双一流”建设的深入推进，学科评估日益受到重视，各建设高校都在采取措施保证学科与研究生教育质量，学科评估由此成为人们热议的话题。与此同时，学科评估的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---科学性、权威性备受关注。虽然教育主管部门并不主张将“双一流”建设和学科评估结果直接挂钩，但政府在遴选“双一流”建设对象时必然将评估结果作为重要参考，譬如将学科评估时排在前2%或前5%的学科遴选为一流学科建设对象。更直接地说，学科评估是“双一流”建设的政策工具，对“双一流”建设产生重要影响，必须坚持服务“双一流”建设的价值取向[2]，形成权威性的评估结果。在这种意义上，将元评估作为高等教育质量保证的重要机制，对学科评估本身进行再评估，可以规范和衡量学科评估工作自身，提高学科评估的质量，保证学科评估的服务品质，发挥“元评估”对“原评估”的评价、监测和矫正功能，并将这种功能传导给政府施策和高校决策，从而为政府支持“双一流”建设和高校争创“双一流”提供有价值的服务，加快教育现代化步伐，推动我国从高等教育大国向高等教育强国转变。一、开展元评估是学科评估有效服务“双一流”建设的必然要求元评估作为学科评估之器，是增强学科评估权威性的逻辑起点，也是有效推进“双一流”建设的必要保障。积极开展元评估，建立适应新形势下中国高等教育高质量发展的元评估机制，提升学科评估在“双一流”建设中的服务质量与品质，既是学科评估事业健康、可持续发展的现实要求，也是加快推进“双一流”建设进程的迫切需要。（一）推进学科评估规范发展，提高服务质量学科评估的规范性不仅是评估目的实现的前提条件，也是学科评估本身存在的坚强柱石，始终是元评估的价值追求。学科评估作为“双一流”建设的推进器，旨在为国家、社会、高校提供高质量的评估信息服务，但学科评估的目的能否实现，关键在于评估结果的信度和效度。如果评估结果信度不高、效度不强，不但评估本身会面临存在的危险，而且会直接影响高校学科改进和“双一流”建设的实际效果。元评估作为促进学科评估发展与完善的一种方法、一个过程，能对学科评估进行全程监督和控制，借此保证评估过程的规范性和科学性，使评估体系不断走向完善，推进学科评估事业和“双一流”建设的健康...