精选对当前建筑工程招投标中存在的问题及对策的思考

对当前建筑工程招投标中存在的问题及对策的思考摘要:本文阐述了建筑工程招投标的重要性,分析了建筑工程招投标中存在问题及成因,探讨了建筑工程招投标管理防范对策。关键词:建筑工程;招投标;问题;对策中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:随着人民的生活水平日益提高,我国房地市场迎来前所未有的繁荣景象,城市建设日新月异,城市面貌发生了翻天覆地的变化,建设工程任务的迅猛增长必然给建设工程领域带来新的挑战与机遇。其中,招投标工作的治理是保证工程质量及节约资金的重要环节,由此可见,加强招投标管理至关重要。一、建筑工程招投标的重要性1、提高了管理水平,保证了工程质量推行建筑工程招投标,促进投标人之间的竞争,投标人要想在竞争中获胜,就要在报价、实力、技术业绩等方面表现出优势;千方百计地挖掘其内部潜力,采用新型技术、新型工艺、新型材料和新型设备,提高竞争实力,能够明显地促进投标人的技术发展和技术革新工程建设招投标制度的推广应用,加速了投标人自身管理体制和经营方式的改革,加快了企业内部结构调整的步伐,进而使建筑工程质量明显提高。2、促使按经济规律办事,提高了经济效益招投标制度的市场竞争机制和科学的评价方法,可以使投标人展开激烈的竞争,使招标人能够从中选择质量可靠、技术能力强、资信情况好、且造价最低的投标人为中标者,与这样的投标人签订合同,不仅能保证工程质量,还有利于节约及合理使用工程款,能够使工程造价得到一定程度的有效控制。据不完全统计,目前在工程建设方面,通过招标达到的节资率为1%~3%,工期缩短了10%建筑工程项目通过招投标,促使了按经济规律办事,从而提高了经济效益。3、加强了监督管理,遏制了腐败现象建筑工程领域一直是腐败行为的重发区、多发区。招投标制度的推广,有利于克服在项目发包过程中的种种不正当竞争行为,有利于减少暗箱操作徇私舞弊等腐败现象和违法犯罪行为。我国招投标中对招投标活动进行监督管理,从专家人才库中选取专家进行评标的方法,到纪检监察部门直接监督,保证了各个环节严格按照程序进行,使工程建设项目承发包活动变得公开、公平、公正,有力地遏制了行贿受贿等腐败现象的发生。4、规范了建筑市场,加强了法制化建设实行建筑工程招投标,促使了建筑产品商品化和建筑市场的形成,打破了旧有的观念,使建筑产品从任务分配过渡到市场交易,实现了建筑产品商品化,使工程造价更趋于合理,从法律意义上说,建筑工程招标、投标双方按照法定程序进行交易,其行为都受法律的约束,这就意味建筑市场上的各种经济活动,都有章可循,有法可依,从而促进了建筑市场的建立和完善。在招投标管理的推动下,建筑市场更趋于理性化、法制化和规范化。二、建筑工程招投标存在的问题1、行政干预、行业垄断和地方保护许多工程项目在招投标的实施操作过程中,表面看是招投标双方在平等互利的基础上进行,制定的各项交易规则也符合国家和地方的规定,但实际上有些建设单位不能独立进行,其要受到来自各方行政力量的制约,把工程内定给某个施工单位,其他投标单位只是做个陪衬,使招投标徒具形式。由于招投标存在着各自管理,必然造成建筑市场管理不统一。从行业管理的角度,自然形成各自为政、上下一条线,自己的队伍自己招标,自己的工程自己施工,以行业管理为由造成行业垄断。还有些地方为了“肥水不流外人田”实施地方保护,排斥外地投标人,使一些外地企业只能靠挂当地企业承揽工程任务,并向他们交纳高额的管理费用。2、串通投标所谓串通投标是指在招投标过程中,违反有关程序所发生的限制竞争行为的统称。具体地说,就是指在招投标的过程中,投标人之间私下串通,抬高标价或压低标价,共同损害招标人或其他投标人的利益,或者投标人与招标人之间相互勾结,损害国家、集体、公民的合法权益的行为。(1)投标者相互串通投标:参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议、约定,就投标报价互相通气,以避免相互竞争,或协议轮流在类似项目中中标,共同损害招标者或其他投标人的利益的行为。投标者相互串通投标主要有以下几种表现形式:①投标人间相互约定,一致抬高或压低...

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