基层人民银行推进征信宣传创新的思考金融实务金融糍2010年第11期基层人民银行推进征信宣传创新的思考张剑摘要:征信宣传是人民银行征信管理工作的重要组成部分,是央行向社会传播征信知识,树立企业,个人信用信息基础数据库在地方经济金融发展和信用体系建设中的地位,提高社会各界对央行征信工作认知度的重要窗口和手段.但是目前基层央行征信宣传活动在形式,内容以及方法等方面还存在一些问题,一定程度上影响了宣传效果.因此,应加快推进基层央行征信宣传创新步伐,进一步提升全社会对征信的认知能力.关键词:征信宣传创新评估体系:F830文献标识码:A:1009—1246(2010)11-0063—03一,当前征信知识宣传面临的主要问题(一)征信宣传工作联动机制尚未形成,宣传"合力"没有得到真正发挥从当前征信宣传的情况来看,政府,人民银行以及金融机构之间的联动机制尚未完全形成,征信宣传的"合力"尚未发挥.首先是政府与人民银行之间的联动机制尚未形成,主要表现在:当前征信宣传主要由人民银行组织开展,缺乏地方政府及相关部门的支持与配合;其次是人民银行与金融机构以及金融机构与金融机构之间的联动机制尚未形成,主要体现在人民银行和金融机构的征信知识宣传大多是单家开展,人民银行与金融机构以及金融机构之间联合开展大型征信宣传活动较少,征信宣传平台还没有真正搭建起来.(二)征信宣传渠道相对狭窄,宣传载体,宣传内容及宣传方式过于单一征信宣传不仅要做到广播有声,电视有像,报纸有文,在内容的选择上还要贴近群众,贴近实际,贴近生活,这样老百姓才更乐于接受,也才能达到润物细无声的宣传效果,进而全方位引导全社会诚实守信.但当前征信宣传渠道相对比较狭窄,宣传载体,宣传内容以及宣传方式都过于单一,一定程度上影响了宣传效果.目前在征信知识宣传上多停留在散发传单,悬挂条幅,张贴海报,提供咨询服务等传统的宣传工具及方式上,对手机,网络,视频等新型宣传媒介渠道利用不够,且多是上级行安排的宣传,缺乏宣传的主动性,造成宣传层次低,手段单一,难以适应经济社会发展及广大群众普及征信知识的需要.此外,每次宣传活动对宣传对象的确定,宣传内容的选择,宣传方式的创新都缺少科学规划,盲目随意性较大.(三)征信宣传人员和经费相对不足目前基层人民银行征信工作人员大多配备2人,除要承担具体的系统管理,贷款卡发卡,年审,企业及个人信用查询等日常事务,还要开展非银行信息采集,组织信用评级,农村信用体系建设,信息调研等开拓性工作,与量多面广的工作内容相比,人员数量已明显紧张,难以有更多的精力专门从事宣传工作.同样经费不足问题也是制约基层人民银行征信宣传工作的一个瓶颈,大量的宣传资料印制费,宣传工具的制作费,新闻媒体的广告费用等都需要支出,由于上级行没有拨付专项宣传费用,宣传活动的持续性难以得到保证.(四)征信宣传缺乏合理的绩效考核机制人总行高度重视征信宣传工作,为此还专门632010年第11期金融实务在征信管理局下面设立了宣传协调处,负责征信等有关金融知识的宣传普及工作.征信管理局每年也都以文件的形式下达有关征信宣传的要求,但它们都没有明确统一的规范和判断宣传效果的标准,各地的征信宣传只是在每年的宣传主题上有共识,对于宣传的内容是否满足公众的需求,有没有达到预期的宣传效果,社会各界对于征信宣传工作的满意度等相关内容都没有明确的判断标准,没有合理的标准以做出对征信宣传工作的评价并实现对征信宣传工作的监督,最终无法形成对征信宣传工作的良性促进,这就很容易导致征信宣传工作流于形式.二,推进征信宣传创新的对策建议(一)创新宣传模式,开展以政府部门为依托,金融机构为主体的征信宣传活动征信体系是涉及政府,银行,企事业单位,自然人在内的庞大的体系建设工作.为此,基层人民银行要做好征信体系建设的宣传,推动工作,积极与政府相关部门,企事业单位,金融机构等进行沟通和协调,从制度化,规范化,长期化人手,逐步将征信和金融知识的宣传工作制度化.首先是要开展好以政府部门为依托的宣传活动,广泛宣传个人和企业征信系统在改善本地金融生态环境,促进本地经济发展中所发挥的重要作用,争取地方政府对征信工作的关心和支持.可邀请地方党政领导视察人民银行征信系统,赢得政府领导对人...