乡村社会结构转型期社会治理机制创新问题探讨摘要：随着乡村民俗旅游业的发展，新的社会阶层出现，村庄社会结构也发生了深刻变化，不同利益群体的利益关系和利益诉求会变得纷繁复杂，挑战着乡村社会治理既有局面，增加了乡村社会治理的难度。为解决各阶层村民的民生需求问题，做到贫者不贫，富者更富，建构一个具有弹性的现代社会结构，合理调整利益格局，是推动乡村社会治理体制改革和创新的必由之路。关键词：乡村社会结构；现代转型；社会治理：C912.8文献标识码：ADOI：10.13411/jki.sxsx.2017.04.003一、问题的提出改革开放以后，中国乡村社会结构的巨大变化使得乡村研究成为国内学者关注的焦点。相关研究涉及历史学、经济学、政治学、人类学、社会学和法学等多学科领域，研究的热潮源于对农业、农村、农民这一“三农问题”的强烈关注，具有明显的现实问题导向性。从研究的问题来看，比较有代表性的有1998年中国社会科学院开展了“中国百村经济社会调查”大型社会调查研究项目，已经出版二十余部专著。陆学义（2001）主编《内发的村庄：行仁村》中指出：“研究中国农村社会结构的类型，认识村落社会结构的目的，在于揭示农村未来发展的方向。”从已经出版著作可以看出，研究者对村落的传统与现代转型及其未来发展趋势和前途更为关注。为了对当前中国乡村社会结构转型与社会治理机制创新的关系有一个全面深入的了解，本研究是在罗新远教授主持的《中国百村经济社会调查》课题的子课题基础上以问卷调查与深度访谈的方式，对陕西省宝鸡市岐山县北郭村的经济社会状况进行了实证调查。之所以选择北郭村，首先，由于此村地处陕西省关中平原西部，南距岐山县城三公里，北与国家AAAA级旅游景区――周公庙风景名胜区相毗邻。被誉为“陕西民俗第一村”。北郭村既不同于西部传统的农村村落，商品经济有一定发展且带动了一定程度的城镇化，在西部地区具有一定的代表性。其次，北郭村的民俗旅游是以周文化依托的，但目前又陷入发展困境，如何找到推动北郭村继续前向发展的动力，值得本地实践和各界研究关注。最后，可以为我们提供同类村落发展状况研究的个案。二、资料与方法（一）调查对象本调研对象是岐山县北郭村。本村共有6个村民小组，393户，1383口人，1980亩耕地。为深入了解北郭村，课题组对下列人员：北郭村村民和村干部；邻村堰河村村干部；岐山县民政局、卫生局、统计局等各局领导干部等进行了调研。（二）调查方法与过程根据研究计划，课题组于2015年11月1日至11月3日，2016年1月5日至8日，2016年9月24至26日对北郭村经济社会状况进行了实证调查。1.问卷调查。西北政法大学《百村经济社会调查》课题组成员在编制《北郭村调查问卷》后，课题组中18人在北郭村以户为单位进行了问卷调查，历时两天，共发放问卷270份，达到了总户数的68%，回收268份，有效问卷267份，回收率和有效率都达到了99%。2.深度访谈。在编写人物访谈提纲的基础上，以集体访谈的方式分别对岐山县民政局、卫生局和统计局等部门进行了座谈，以个别访谈形式对北郭村村支部书记、村委会主任、会---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---计和村里名人进行了深度访谈。涉及访谈对象20余人，获得访谈资料11万余字。三、结果与分析（一）经济结构以第一产业为主，但民俗旅游业也有一定发展，对不同村民产生不同的影响总体来看，本村经济结构主要是第一产业为主，257名受访者中，70.4%的人从事或参与个体农业种植、大棚农业及合作社。从事其他活动占20.2%，经营或参与农家乐的只占到了9.4%（见表1）。根据官方数据是北郭村经营农家乐的户数为80户左右，全村398户，占比为20%。采访人员告诉我们经营农家乐的户数是60户左右，占比为15%。斟酌这三组数据，基本可以看出该村经营农家乐的户数为总户数的15%左右。从表2中可以看出，231名受访者中63.2%的人家里没有人在农家乐工作，其余36.8%为家里有人在农家乐工作，其中主要为1人，且主要为妻子（见表2和3）。可见，农家乐一定程度上有效解决了部分本村女性劳动力就业问题，增加了其家庭收入，发挥了一定经济社会功能，产生了...