1.3.2进出口政策（一）我国建立限制政策，掌控稀有金属出口正在考虑之中的措施包括，取消出口退税，严格环保法规，激励整合以便控制盲目开采和灰色出口。最关键的一点还是在稀有金属生产之时，就提取一定的数量作为战略储备。其他考虑在列的稀有金属战略储备品种还包括钼、锡、镓和锗wwfan-1。（二）国家取消稀土出口退税，发展进入关键时期2005年5月1日，国家取消了稀土出口产品的退税政策；接着，包头矿混合碳酸稀土大幅度涨价；最后是包头市的部分名牌稀土企业受到了停产治理环境污染的严厉制裁。（三）出口退税对调控稀土产业产生深刻影响2005年4月29日中华人民共和国财政部和国家税务总局联合发布了“关于调整部分产品出口退税率的通知”（财税[2005]75号），其中有三类稀土产品取消了退税。我国稀土界通常把稀土产品划分为稀土冶炼分离产品和稀土功能材料产品（如稀土永磁材料、储氢材料等）。稀土冶炼分离产品是我国大部分稀土企业的主要产品，出口退税款甚至是这些企业的主要利润部。获得出口退税款是某些稀土企业，尤其是某些外贸企业从事稀土产品出口的主要动力。因此大家都十分看重稀土出口配额。早在2003年10月13日，国家财政部和税务总局就联合下发过关于调整稀土等出口货物退税率的通知。国家这次取消稀土冶炼分离产品出口退税，必然会增加出口产品的成本，将对仍处市场低迷状态的稀土行业产生重大影响。再加上近期稀土生产原辅材料、能源、运费等价格不断上扬和环保治理费成本加大，将更加挤压稀土企业的利润空间，因此必然会促使稀土产品整体价格的提升。从长远看，这次取消出口退税，对于结束稀土市场长期处于价格低迷状态，推动稀土产品价格回升将有正面作用。取消稀土冶炼分离产品的出口退税，将积极促进我国稀土产业结构调整和产品优化升级。因为这对抑制稀土冶炼提取的低水平重复建设，避免在有限市场空间里争夺配额和自相压价竞争，都将发挥积极作用。将鼓励和刺激我国稀土企业，要通过科技创新，积极发展技术含量高的稀土功能材料和高端应用产品，增加高端稀土产品出口，争取将自行开发的高新技术产品列入国家鼓励出口的高新技术产品目录，争取获得优惠出口退税政策。1.3.3产业优化升级的政策选择解决我国稀土产业发展的突出问题，不能完全市场化，单靠市场的---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---优胜劣汰，资源流失严重，周期太长，损失太大，仅靠行政手段是管不住国内的诸侯经济的，再则我国已加入世贸组织，再主要依靠行政手段限制外资涉足我国稀土产业也难以奏效。因此，要市场机制、宏观调控同时并举。建议在政策层面，继续坚持行之有效的政策，同时积极加以改进和完善：——以提高行业准入门槛的办法加强宏观调控，规范稀土矿业秩序。——继续加强出口管理，控制出口总量。——加强稀土总量控制上的联合行动，打破省区界线，实行总量控制。——继续探讨组建稀土企业集团，抓好稀土企业治理整顿。——集中精兵强将把科研搞上去。——强化信息跟踪服务，满足各类需求。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---