推进中国-东盟高等教育合作的意义与策略-基于一带一路的视角

推进中国东盟高等教育合作的意义与策略基于“一带一路”的视角摘要:东盟是“一带一路”战略的优先区域,地处重要的战略位置,与中国经贸关系密切,内部的一体化更是增加了其影响潜力。高等教育合作是深化中国与东盟关系的有效载体,可以帮助双方增信释疑,沟通政策,储备人才,拉动经济。依据“一带一路”倡议,未来双方高等教育合作需从扩大涉及面、完善参与结构、增加合作深度入手,同时加大语言人才和专业人才培养力度,便利人才流动。关键词:高等教育合作,“一带一路”倡议,东盟一、东盟作为“一带一路”建设的优先区域2013年,习近平主席相继访问哈萨克斯坦与印度尼西亚,提出了建设“一带一路”的构想。2015年3月28日,国家发改委、外交部、商务部正式发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,明确了“一带一路”的原则、目标、范围、重点及中国各地区与省市定位等内容。其中“21世纪海上丝绸之路”由中国南部出发,过东南亚、南亚,经北非,抵达欧洲,旨在“通过互联互通建设形成一个以港口为依托,以贸易、投资为纽带的合作经济带”。[1]东盟国家地处要冲,又与中国长期保持着密切的经贸往来,再加上东盟一体化进程不断推进,国际影响力提升,注定成为中国“21世纪海上丝绸之路”建设的优先区域。东盟有着优越的战略位置,是中国建设“21世纪海上丝绸之路”必经的战略通道。东盟国家与中国毗邻,其中三国与中国接壤,直接关系到中国沿边开发开放、中部崛起、西部开发等国家战略建设。东盟又处在连接印度洋、太平---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---洋,沟通亚洲、非洲、欧洲的位置,拥有马六甲、巽他、望加锡等多个重要海峡,直接影响着中国的海洋地缘政治环境。从中国南部南下,经中南半岛可直达印度洋沿岸海港,从而减少中国对马六甲海峡的过度依赖;从南宁出发则可打造连接越南、老挝、泰国、马来西亚、新加坡的交通走廊和经济走廊。[2]因此,要实现“一带一路”建设向内对接其他国家战略,向外完成亚欧互联互通,必然要与东盟国家开展合作。经济合作是联系中国与东盟的强大纽带,为“21世纪海上丝绸之路”建设创造了有利的条件。商务部2016年7月公布的统计结果显示,2015年中国和东盟双边贸易额为4721.6亿美元,自1991年以来年均增长18.5%。中国和东盟双边贸易额占中国对外贸易额的比重由1991年的5.9%上升到2015年的11.9%。中国已连续七年成为东盟的第一大贸易伙伴,东盟则连续五年成为中国的第三大贸易伙伴。[3]自贸区建设和次区域合作方面亦取得令人瞩目的成果。中国与东盟在“一带一路”背景下开展的国际产能和装备制造合作,有助于中国转移富余产能,促进双方产业链扩大与深度融合,带动当地经济增长,创造更多的就业岗位。东盟一体化进程给中国带来的挑战与机遇更是不容小觑。2015年12月31日,以东盟经济体(ASEANEconomicCommunity)、东盟政治安全共同体(ASEANPolitical-SecurityCommunity)、东盟社会文化共同体(ASEANSocio-CulturalCommunity)为核心的东盟共同体(ASEANCommunity)正式成立,标志着东盟一体化进程进入了一个新的阶段。东盟国家间资金和人员流动将更加自由、发展差距有望缩小、综合实力有望提升,东盟将成为世界第七大经济体,至2020年可能成为世界第四大经济体。未来东盟必将是东亚甚至世界经济发展、维护和平的一股重要力量。[4]但目前战略互信不足、多元文化冲突等问题仍旧阻碍着中国与东盟关系的进一步发展,是“21世纪海上丝绸之路”建设必须考虑的风险因素。东盟如果能在中国—东盟对话框架下加强对其成员国的约束,敦促各成员国全面有效地落实《南海各方行为宣言》等协议,鼓励有关国家与中国通过谈判协商和平解决争议,通过地区规则框架有效管控分歧,将大大减少双方民众的互相猜忌,极大降低“一带一路”东线的隐患。二、以高等教育合作助力互联互通---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2016年7月,在老挝万象举行的中国—东盟(10+1)外长会议上,王毅外长指出,未来的中国与东盟的关系要“打造社会人文合作新支柱,以...

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