中共沙湾县委员会办公室文件沙党办[2011]90号★关于印发《沙湾县党政机关、事业单位党政正职“四不直接管”制度（试行）》的通知各乡、镇（场）党委，乡镇人民政府，各农牧场，县委各部、委、办，政府各委、办、局，县直各单位，各人民团体，石河子老街管理处：现将《沙湾县党政机关、事业单位党政正职“四不直接管”制度（试行）》印发你们，请认真贯彻执行。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中共沙湾县委办公室沙湾县人民政府办公室2011年11月8日抄送：人大、政协办，法院、检察院，留存中共沙湾县委办公室共印：汉文50份打印：张婕沙湾县党政机关、事业单位党政正职“四不直接管”制度（试行）为进一步建立健全惩治和预防腐败体系，加强对权力运行的监督制约，特别是加强对党政正职的监督，促进领导干部廉洁从政，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的相关规定，制定本制度。第一条实行党政正职不直接管财务、人事、工程项目和物资采购“四不直接管”制度，坚持副职分管、正职监管、民主监督、集体决策和公正公开的原---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---则，做到决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的约束机制。第二条党政正职是指各乡、镇（场）党委，乡镇人民政府，各农牧场，县委各部、委、办，政府各委、办、局，县直各单位，法院、检察院，各人民团体，石河子老街管理处的正职领导（包括主持工作的副职）。第三条严格财务管理，明确审批程序，建立并实行分级负责、财务会签、集体讨论和财务公开的相关制度。日常费用支出由相关部门（科室）提出计划，分管领导批准后实施；较大额度财务的收支方案先由相关部门（科室）会同分管领导提出计划，班子集体讨论实施。第四条干部选拔任用工作要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定开展。同时，要加大竞争性选拔干部力度。干部调动，需对拟调入人员进行考察，班子成员听取考察情况后集体研究确定。研究人事任免事项时，实施党政主要领导末位发言制。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第五条管辖范围内的工程项目，应严格按照规定进行招投标，实行公开、公平竞争。领导干部不得以打招呼、批条子、暗示等形式，干扰和插手工程招投标活动。严禁为自己配偶、子女和亲属及身边工作人员承揽设计、施工工程项目等。按规定不需要进行招投标的工程，要经单位班子集体研究决定，严禁领导干部个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包活动中的一些重大事项（包括追加项目预算）等，由中介机构或财政投资评审中心审核（县本级财政投入资金应在县财政投资评审中心审核）。竞价承包的方法、程序、结算等，要及时向领导班子和全体干部职工进行公示，严禁以任何借口规避招投标。第六条部门（科室）小额度的物资采购，由相关部门（科室）提出计划，分管领导批准实施。较大额度的物资采购，由相关部门（科室）提出计划，分管领导审核，经主要领导同意后执行。凡列入政府采购目录的物资，要经班子集体研究后，由政府采购中心实施集中采购。党政主要领导不准擅自决定和从事---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---任何大宗物资采购事宜。第七条在财务、人事、工程项目和物资采购“四不直接管”领域，实行集体领导和个人分工负责相结合，支持分管副职领导在职责范围内开展工作，指导和督促分管副职领导认真履行职责。第八条要加强廉政风险防范管理工作。从财务、人事、工程项目和物资采购等环节入手，组织查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险，找出可能引发腐败的制度漏洞，有针对性地制定防范措施，形成职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的廉政风险防范管理工作模式。第九条要结合推进党务公开、政务公开等工作，提高工作的透明度。建立岗位责任制，明确分管领导和相关职能部门的职责、权限、工作程序和目标要求，并在单位进行公示，主动接受干部群众监督。第十条党政正职不直接管财务...