第十五章消费者保护法一．消费者保护法的概念1.（1）消费者保护法指国家为了维护社会正义和实质公平处于弱者地位的消费者及其利益予以特别保护而制定的法律规范的总称。（2）广义的消费者保护法：指所有关于消费者权益保护的法律（三个层次）①是消费者保护的法律②是某一专门领域的保护消费者法律③是散见于其他经济法律法规中的保护消费者条款以及其他间接起到保护消费者作用的法律。2.消费者保护法的调整对象：包括所有以消费者权益为目的的活动所产生的经济关系。经济关系的类型：（1）国家（政府）与经营者之间的关系，即为了保护消费者而产生的政府监管机构与经营者之间的监管与被监管的关系。（2）国家（政府）与消费者之间的关系，即政府监管机构在为消费者提供指导、服务以及保护消费者权益过程中产生的政府与消费者之间的关系。（3）消费者与经营者之间的关系，即在消费者保护法的框架内产生的消费者与经营者之间的法定权利与义务关系。3.消费者保护法的基本概念。在成人消费者与经营者之间不平等地位的基础上，法律以消费者整体利益的保护为出发点重新审视并确立了消费者与经营者之间的权利义务关系以期缓和两者之间的利益冲突，并使两者间严重失衡的关系重新走向平衡，从而保障和维护市场经济秩序。15.2消费者的权利及其保护制度一、消费者与经营者的界定（一）1.消费者：是指为了生活消费需要而购买、使用经营者提供的商品或接受经营者提供的服务的个人。2.特点：（1）消费者是与经营者相对应的概念，购买商品或接受服务不是为了将购买的标的再次投入流通领域并从中赚取买卖差价，因此消费者的消费活动被限制在生活消费的范围内。（2）消费者仅限于自然人。（3）消费者的消费客体包括商品和服务、消费者的消费活动表现为购买、使用商品或接受服务。（二）1.经营者：是从事商品经营和营利性服务的经济组织和个人。2.经营者行为的目的：在于赢利而提供商品或提供服务。二、消费者与经营者的权利与义务。（一）消费者的权利：是基于消费者这一特定身份而确定并建立起来的一种价值体系。这是一种不同于传统的民事权利义务体系的基础及典型特征。权利内容：（1）安全权（2）知情权（3）选择权（4）公平交易权（5）索赔权（6）结社权（7）接受消费者教育权（8）人格尊严权（9）监督权（二）1.经营者的义务内容：（1）依法定或约定履行义务（2）听取意见和接受监督（3）保障提供的商品和服务的安全（4）提供真实信息（5）出其相应的凭证和单据（6）提供符合要求的商品或服务（7）保证质量（8）不得从事不公平或不合理交易（9）不得侵犯消费者的人身权2.精英者的义务与一般民事义务不同，消费者保护法中的经营者的义务的具有法定刑和国家强制性，其所对应的不是经营者自身的权利而是消费者的权利。三、《消法》在哪些方面体现了法律对消费者自身的权利而是消费者的特殊保护？《消法》中在经营者责任制度设计中，立法者充分考虑到消费者与经营者之间的不平等地位，从责任主体的确定，不同性质责任形式的综合使用等方面，突出了对消费者的特殊保护。1.责任主体：侵权行为人即为责任主体（1）销售者先行承担责任原则。（2）生产者与消费者之间的连带责任。（3）在侵权企业分立，合并的情况下，责任主体为变更后承受企业权利义务的企业。（4）使他人营业执照时的责任主体是营业者和营业执照持有人。（5）当消费侵权发生在展销会或租赁柜台的情况下，责任主体是销售者或展销会的组办者，柜台的出租者。（6）侵权行为的发生与虚假广告有关的，责任主体是经营者和广告的经营者。2.责任形式：我国《消法》规定的责任是一个由民事、行政以及刑事等不同性质的责任形式构成的体系。（1）民事责任①承担责任的形式：修理、重作、更换退货、不足数量、退还货款和服务费用或赔偿损失。②双倍赔偿责任是《消费者权益保护法》中民事责任重最具特色之处。（2）行政责任：具体形式：责令改正、警告、没收违法所得，罚款、责令停业整顿、吊销营业执照。（3）刑事责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。15.3产品质量法一、产品质量法意义上的产品：1.我国《产品质量法》上的产品：指经过加工、制作...