某某某某新区海岛生态住区地下综合管廊一期（一标段）PPP项目物有所值评价报告编制单位：某某编制时间：二〇一六年十月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1.项目基础信息11.1项目概况11.1.1项目名称11.1.2项目实施机构11.1.3项目位置11.1.4建设必要性21.1.5项目建设周期81.1.6项目建设内容81.1.7采用PPP的可行性和必要性91.1.8项目进展情况111.1.9项目经济技术指标121.2项目产出说明131.3项目运作模式141.3.1运作方式141.3.2项目公司股权161.3.3回报机制181.3.4全生命周期成本191.3.5调价机制201.3.6绩效考核211.4风险分配261.4.1风险分配原则261.4.2风险分配基本框架271.4.3目风险因素分析281.5采购方式的选择321.5.1项目特点及采购方式321.5.2项目采购程序322.物有所值定性分析342.1法律依据342.2分析内容342.3分析方法362.4分析意见373.物有所值定量分析443.1定量分析步骤443.2PSC值计算453.2.1折现率选择453.2.2计算初始PSC值453.2.3竞争性中立调整值473.2.4风险承担成本473.2.5测算结果483.3PPPs值计算483.4计算结果493.5物有所值评价结论50---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.项目基础信息1.1项目概况1.1.1项目名称某某某某新区海岛生态住区地下综合管廊一期（一标段）PPP项目。1.1.2项目实施机构某某某某新区管理委员会授权某某某某新区管理委员会城市建设局为项目实施机构，负责项目申报、识别论证、项目准备、采购、监管等工作；建立政府和社会资本合作项目支付台账；项目实施后将项目采购资格预审的评审报告、定期检测项目产出绩效指标、半年报、年报及对项目进行中期评估报告等资料报财政部门备案；及时向某某某某新区管理委员会报告工作进展情况；承办某某某某新区管理委员会交办的涉及本项目的其他必要工作。1.1.3项目位置项目位于某某某某新区海岛生态住区进岛联络段，北起修业路与瓯江街交汇处,沿入岛路段至东湖路。如图所示：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.1.4建设必要性1、综合管廊建设是某某新区海岛生态住区的必然选择综合管廊是作为一种现代化、集约化的城市公用基础设施，在城市化快速发展进程中，推进综合管廊建设，是落实科学发展观、实施城市化发展战略、促进城市可持续发展的必然要求，能够有效解决城市道路反复开挖、地下空间肆意浪费、市政管线损毁事故频发等问题，保障地下管线的安全运行，提升城市整体环境，为规划发展需要预留宝贵的地下空间，是实现城市基础设施功能集聚，创造和谐城市生态环境的有效途径。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某某某新区海岛生态住区地下综合管廊一期（一标段）PPP项目依据2013年09月某某院发布《关于加强城市基础设施建设的意见》【国发〔2013〕36号】，文中要求：“当前，要围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平”“加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查。”“开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进行开发建设。”2014年12月财政部下发《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》，通知中明确中央财政地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定三年。该通知为综合管廊的建设提供了资金支持。2015年08月某某院发布《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》【国办发〔2015〕61号】，文件明确指出“从2015年起，城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能需求，同步建设地下...