泰顺“十二五”期间经济社会发展若干问题研究“十二五”时期是泰顺深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年，也是积极应对国内外发展环境重大变化、全面建设小康社会的关键时期。在新的历史条件下，以战略眼光审视泰顺的过去、现在和将来，开展重大问题的前瞻性研究，理清泰顺“十二五”发展的基本思路，对于科学编制“十二五”规划，推动经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。我们在深入调查研究的基础上，形成了“十二五”期间经济社会发展若干问题研究的调研报告，以供讨论。一、“十一五”以来经济社会发展的基本评价“十一五”以来，我县紧紧围绕“三个泰顺”建设目标，深入贯彻落实科学发展观，全力实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”战略，国民经济和社会发展取得了显著成效。经济社会保持了又好又快发展，基础设施不断完善，产业结构不断优化，农村发展环境不断改善，社会事业全面发展，改革开放继续深化，政府效能不断提升，各项指标总体完成情况良好，综合实力进一步增强，人民生活正逐步迈向宽裕的小康社会。（一）“十一五”以来经济社会发展取得的主要成效综合实力显著增强。“十一五”以来，经济迅速发展壮大。GDP从2005年的19.36亿元发展到2008年的31.59亿元，年均增长17.9%（按现价计算）,人均GDP由5574元增加到8975元,2007年人均GDP首次突破1000美元。农业产值由2005年的3・76亿元发展到2008年的5.7亿元，工业总产值由2005年的10.92亿元提高到2008年的21.9亿元，年均分别增长14.9%、26.1%（按现价）。财政总收入由2005年的1.81亿元提高到2008年的2.15亿元,其中地方财政收入由2005年的1.26亿元提高到2008年的1.5亿元，年均分别增长20.9%、21.9%。年末金融机构各项存款余额由2005年的25.27亿元提高到2008年的42.06亿元，比期初增16.79亿元，年均增长1&5%。三次产业协调发展。“十五”期末，三次产业结构为13.5:38.5:48,2008年调整为11.9:36.9：51.2,产业结构进一步优化。农业继续稳步发展。粮食作物播种面积保持在17万亩/年以上，粮食生产能力稳定在5.6万吨/年左右，茶叶、山地蔬菜、食草动物、中药材等特色产业继续保持良好势头。工业规模不断扩大。橡胶塑料制品业、汽摩配、装饰材料等新兴产业迅速发展，目前全县工业企业个数已达240多家，其中规模以上工业企业35家，较2005年增加12家，产值占全部工业产值的一半以上。第三产业快速发展。“十一五”以来，我县服务业快速发展，服务业总量增幅加快，消费结构不断优化。旅游发展步伐加快，氮泉旅游景区、廊桥文化园等重点景区建设项目顺利推进，旅游基础设施不断改善，旅游主业化进程加快。发展空间有效拓展。随着新的58省道、新城开发等项目建成或加快推进，基础设施不断改善，市政功能不断健全，县域发展空间得到了有效拓展。一是58省道产业发展平台初步形成。我县积极构筑产业发展平台取得明显成效，《泰顺县58省道产业带发展规划》颁布实施,提出了构筑“一轴一核三区”的产业发展架构，为我县今后相当长时间内的发展指明了方向。彭月产业基地雏形已基本形成，目前已引进企业31家，其中落地29家，建成投产13家。二是城镇化进化加快。县城核心地位不断提高，建城区面积达到了5.2平方公里，特别是新城开发后，直接新增城市规划面积8平方公里左右，为我县人口聚集、做大城区拓展了广阔空间。同时，52省道、58省道及其连接线的建成为沿线的司前、雅阳、三魁、泗溪等乡镇城镇化进程提供了千载难逢的机遇。发展基础更加坚实。“十一五”以来，我县以重大项目建设作为加快推进县域经济社会发展的突破口，充分发挥政府在重大项目建设过程中的主导作用，加大体制和机制创新的力度，采取了“项目建设年”、领导包项目制等项目推进措施项目建设取得了有效突破。“十一五”规划纲要中安排的66个重大建设项目中，47个项目已开工建设，占71.2%,新58省道改建工程、彭月产业基地、城关引供水工程、城关污水处理工程、新城大道、新城大道等一批工程建成投入使用，基础设施不断改善。龙丽温（泰）高速公路、温州（泰顺）抽水蓄能电站、交溪流域水资源开发、220千伏输变电工程前期不断深化，...