新加坡模式对于中国的借鉴意义

新加坡模式对于中国的借鉴意义宋有波2009045054郑永年先生在其所著的《中国模式》一书中,介绍了他很多年里对中国模式的思考,包括中国模式是什么,如何发展而来,它的未来又是什么。通读此书,可以看到作者没有太涉及理想层面的问题,更多的是一种经验观察,作者通过观察中国的实践和中国的经验来理解中国模式。书中有一部分内容是介绍中国要从新加坡模式中学习些什么,读此部分对我触动很大,因此下文主要针对此部分来讲一下自己的感触。新加坡作为一个没有任何资源,建国不到半个世纪的小国,在短短的时间内就实现了从第三世界到第一世界的转型。这里的经验自然是值得我们去学习。其实在很久之前,中国的领导人就对新加坡的模式非常重视。邓小平曾在1992年的南方谈话中特意强调要学习新加坡,学习新加坡的经济发展经验和社会治理经验。在此后,很多其他的国家领导人也都曾在不同的场合有相同的表达。而对新加坡模式的学习与参考,下面主要从政治制度方面的差异进行评述。第一,政治权力的分配不同。新加坡一般被人们称为权威主义的国家,权力高度集中。对于权力集中本身来说它是中性的,就是权力集中并不是一个价值判断,并不能衡量一个政治制度的好坏。一般说来,如果权力集中就要产生腐败,但是这些并没有发生在新加坡而中国与之相比,腐败问题就要严重的多。现存的社会科学理论很少有能够解释这种现象一方面是权力集中,另一方面是权力的清廉。而且,在新加坡,权力集中也意味着能把政策、计划推行下去。而在中国,情况则有所不同。中国是“民主集中制”的国家,权力掌握在广大人民群众手中。但是如今中国正面临着一些问题。第一是权力的流失。改革开放以来,我国中央与地方的纵向权力关系进行了一系列重大调整,取得了明显的成效,促进了国民经济和社会发展。但是.目前中央与地方纵向权力关系中还存在着许多突出的矛盾和问题,仍然没能彻底摆脱“放权——收权”的循环怪圈。当前中国国家权力的纵向配置面临着很多方面的制度困境。中央集权但权威不足,地方权力不断扩大却无权力归属感。这就让老百姓觉得没权力,领导人感觉没权力,社会感觉没权力,政府也感觉没有权力。在党政之间,社会之间,部门之间,中央与地方之间存在着矛盾,而权力就在这些矛盾之间互相消耗掉了。中国看起来非常集权,但领导人现在要做一件事情,到处都是阻力。中央颁布的政令,地方会打折执行甚至不执行,正如人们所说的“政令不出京城”。因此当代中国迫切需要找到中央与地方集权、分权的合理均衡点,实现两者之间的动态平衡,从而---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---在此基础上构建一个民主、高效、充满活力的国家权力纵向配置体系;还有一个问题就是腐败问题。近年来由于腐败问题下马的高官层出不穷。虽然中国有各级的检察院,检察院有专门的反贪污贿赂局;刑法上有贪污罪、受贿罪、行贿罪;行政序列还有监察机构监察局,有监察法、公务员法等;共产党内部有纪律检查委员会,有党章和几率处分条例。可以说中国对于反腐在体制上还是下了很多的功夫的,但是腐败问题依然那么严重,这已经不是体制的原因所能够解释的了。第二,政府与社会关系方面有所差异。新加坡是一个小国家,人民行动党议员要定期和选民直接见面,讨论他们所关心的问题,这就把执政党和社会结合起来。而且新加坡的政党是融于社会的,人民行动党是个精英党,党员分干部党员和普通党员两部分,普通党员不多,干部党员更少,在社会上大家感觉不到党的存在。此外新加坡的政治体系是向社会开放的,因为他们的领导人意识到,在一个没有任何资源的国家,政治人才是国家生存、发展和提升的关键。在西方国家,最优秀的人都去经商,但新加坡让最优秀的人去从政。所以执政党会从社会中吸收很多优秀的人才来担任政治精英,只要你足够优秀,就可以被邀请入党,为国民服务,他们很少有党龄一说,这就解决了列宁主义政党内部论资排辈的问题。虽然新加坡同中国一样都是一党独大制度,但是执政党必须通过五年一次的大选,因为有很多发对党的存在,尽管他们很小,但也会构成威胁。因此执政党始终...

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