关于进一步深化机关作风建设的意见市直各单位：为了认真贯彻落实胡锦涛总书记视察福建重要讲话精神和市委、市政府的工作部署，进一步深化机关作风建设，促进机关作风转变，着力建立“廉洁、勤政、务实、高效”的行政机关，共同营造良好的发展创业环境，推动我市经济社会更快更好地发展，在海峡西岸经济区建设中加快崛起，提出如下意见。一、突出重点内容深化机关作风建设，要以贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》为契机，以增强服务意识、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过强化思想教育，着力解决问题，健全制度机制，严格考核奖惩，切实解决我市机关作风建设中存在的突出问题，促进政府机关及其工作人员依法、依规、高效行政，公平、公正、廉洁执法。机关作风建设重在真抓实干，重在解决问题，重在取得实效，坚持存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。尤其要注重解决群众关注、领导关心、对我市经济社会发展影响较大、反映强烈的问题。1、抓好学习教育。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神和“八荣八耻”社会主义荣辱观的深刻内涵，深入学习《行政许可法》、《公务员法》，中纪委提出的“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---限，提高行政效能；树立全市“一盘棋”思想，理顺部门职能,要求”，及市委、市政府《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》（明委发［2003110号文件）等法规，学习省、市领导有关加强机关作风建设，优化发展环境的一系列讲话精神；深入开展加强机关作风建设，转变机关作风专题教育，巩固和发展党员先进性教育成果，使机关工作人员牢记党的根本宗旨，端正执政理念，强化宗旨意识、公仆意识和责任意识，强化“发展至上、企业至上、服务至上”和“人人都是发展环境”的思想观念；坚持以人民满意为最高标准，增强服务意识，改进服务方式，提高服务质量，努力服务发展、服务基层、服务群众；深化审批制度改革，简化办事程序，减少审批环节，缩短审批时---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---消除部门利益，形成工作合力，共同营造亲商.安商、扶商、富商的发展创业环境。2、开展自查自纠。针对机关作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，从行政部门领导到每个机关工作人员，都要认真对照国家、地方和部门有关行政法规，对照机关作风建设的目标要求,开展自查---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---自纠，边整边改。重点检查本部门机关工作秩序是否规范有序，是否存在内部管理松散、作风纪律散漫、相互推诿扯皮、作风拖拉、效率低下等问题，是否存在脱岗、虚岗、串岗、私岗现象；是否依法依规、廉洁高效行政，是否公平公正执法，是否存在“四乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查）“两难"（办事难、落实政策难）以及行政不作为、乱作为问题，是否存在“中梗阻”和“吃拿卡要”现象。对那些违纪违规的人和事，要及时进行自查自纠，对问题严重的要发现一件严肃查处一件，决不姑息迁就；对机关作风建设中存在的突出问题，要提岀具体的阶段性要求和工作目标，集中力量进行整改，确保抓一项成一项，不断取得新的成果；要结合本部门以往发生和查处过的问题和案件，深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞监管漏洞；各部门要认真落实机关科级以下工作人员实行轮岗的通知，规范行政行为，坚持依法行政，真正让群众满意，让企业受益，让经济社会更快更好地发展。各部门开展自查自纠和落实机关人员轮岗情况请于7月31日前报市效能办。3、完善制度措施。机关制度建设是加强机关作风建设的重要抓手，是开展行政效能监督的主要依据。各部门要在检查总结机关制度建设和执行情况的基础上，认真进行梳理，进一步健全、完善制度措施。今年各部门要结合自身实际，重点制定和完善岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、失职追究制、同岗替代制等...