工程预结算管理问题及对策【摘要】在我国建筑工程行业的现代化管理工作中，工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一。本文拟从工程预结算的主要内容、常见的问题以及相应对策做以探讨。【关键词】工程，预结算，管理，问题，对策【abstract】inconstructionindustrymodernizationmanagementwork,engineeringthesettlementisprojectcostmanagementofoneoftheimportantcontentofwork.This,fromthemaincontentofthesettlementproject,commonproblemsandcorrespondingcountermeasurestoexplore.【keywords】engineering,thesettlement,management,problems,countermeasures：K826.16文献标识码：A：工程预结算的管理是否合理有效，将直接关系到建筑工程项目造价工作的进展与效果、工程整体施工进度、建筑物质量，以及工程项目经济收益与社会效益,是否能够得以实现等诸多问题，必须引起相关部门与工程造价管理人员的高度重视,具有十分重要的现实意义。一、工程预结算的主要工作内容（一）工程量的计算在建筑工程项目造价管理工作中，工程量的计算,是工程项目预决算管理工作的基本内容之一。其决定了工程资金的投入与运用的总体状况。建筑工程项目的工程量计算,是一项相对复杂的工作内容。其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。工程量的计算,要由专业的建筑工程造价人员来进行，并要结合工程项目的整体建设目标、施工设计图纸要求，以及工程项目的具体质量标准、施工工艺、技术流程等最终来确定。只有准确的掌握了工程量的计算结果，才能较为全面的计算出工程项目建设所需要的资金情况，进而做出全面准确的工程造价方案。（二）工程整体建设成本的预算工程整体建设成本的预算,是在工程量计算结果的基础上来进行的。工程整体建设成本包括工程量、机械设备选购、建筑材料购买、人员开支、银行贷款偿还、监理费用等多方面的内容。整体建设成本预算,是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。在工程整体建设成本预算工作中，一些较大的项目相对容易计算出来，而应该重视的则是一些细节项目的预算，同时工程预算人员还要坚持“降低工程成本、提高经济收益”的基本原则，确保工程项目参与各方经济收益的实现。（三）工程项目的竣工结算工程项目的竣工结算,是对工程项目预结算工作的总结。其主要是结合工程项目实际资金运用情况,对工程各项预算工作进行全面的审核，以最终计算出工程项目的经济收益。工程项目的竣工结算,不仅仅具有审核工程预算方案的作用，还应该注意对于工程资金管理工作经验的分析与总结，以更好的促进工程项目预结算工作的全面发展与进步。二、工程预结算中常见的问题（一）普遍缺乏健全的管理组织目前，国内工程预结算管理工作,普遍存在缺乏健全管理组织的问题。这与建筑工程行业科学化管理的要求不相适应,部分建筑工程项目,为了节省工程开支，大量压缩预结算人员数量，必然导致管理组织难以健全，管理制度的制定与落实难以全面得到保障。工程预结算管理工作的内容较为复杂，并不是几个人就可完成的，它需要有一个健全的管理组织来全面监督与管理，这样才能切实保证工程项目预结算管理工作的开展。（二）工程预结算人员的业务素质参差不齐工程预结算管理,是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。而有的工程预结算人员所掌握的技术和学科比较单一，不能满足工程预结算工作的需要。（三）定额预结算中的盲目问题定额中缺项的工程项目不依据有关规定办理，甲乙双方自行定价，并且定的价格不合理。国家颁发的定额,是依据标准设计图以及有关规范和常规的施工方法编制的，具有一定的代表性，但随着新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用,随着时间的推移，定额缺项和施工中操作方法发生变化在所难免。特别是装饰工程、设备安装工程，在法规不太健全、材料设备价格混乱、信息不灵的情况下，甲乙双方议价不免带有片面性、局限性。（四）人为的因素影响工程的预结算人为因素对工程预算编制影响较大。在工程预结算的编制中，建筑公司对临时房屋建...