构建长江上游金融中心的新型融资机制对策研究内容提要：本文指出构建长江上游金融中心，离不开新型融资机制的支持。提出构建长江上游金融中心的新型融资机制可以从四个层面搭建：创新权益性融资、创新银行信贷融资、创新企业债券融资及创新融资租赁。创新权益性融资主要包括不遗余力培育上市资源和出台企业上市政策支持体系两条途径；创新银行信贷融资主要从开辟贷款绿色通道、创新票据融资业务、发展综合授信业务、拓宽贴息贷款业务、发展灵活的抵押贷款业务、加快融资担保公司的发展和发展商业信用融资七个点入手；创新企业债券融资主要抓发展一般企业债券融资和发展可转换公司债券融资两个方面；最后提出创新融资租赁，大力发展融资租赁的融资功能、投资功能、推销功能和资产管理功能。/2/view-13087308.htm关键词：长江上游金融中心；新型融资机制；对策研究：F832.39文献标识码：A：1003-4161(2011)05-0116-03一、创新权益性融资权益性融资是指企业获取所有者权益的融资活动。权益性融资主要包括外部权益融资和内部权益融资。外部权益融资包括股权转让、IPO融资、借“壳”上市融资、与外商合作、引入战略投资者等。重庆为了打造长江上游金融中心，必须创新权益性融资，主要创新点应放在IPO融资、借“壳”上市融资、引入战略投资者等上面，要在上述方面取得突破，必须做好以下工作：(一)不遗余力培育上市资源重庆中小企业上市资源培育中心于2007年4月6日成立。虽然只有短短的两年多时间，但重庆中小企业上市资源培育中心仍然应该不遗余力按照上市基本条件培育上市资源。上市资源储备库可以按主板和中小板基本条件分别设立，即把最近两年连续盈利，总额不少于1000万元，但又低于3000万元的企业纳入中小板上市资源储备库。把最近三年连续盈利，总额不少于3000万元的企业纳入主板上市资源储备库。同时，上市资源培育中心定期(半年)公布纳入主板和中小板上市资源库的企业名单，拟在激励这些企业再接再厉，继续努力。据重庆晨报2008年2月13日报道，重庆有150家企业进入了重庆上市企业储备库，其中有近10家非公有制企业进入不同阶段的改制上市进程，10家非公有制企业主要包括民生能源集团、力帆集团、长龙实业等，行业涉及能源、制造、医药等领域。重庆中小企业上市资源培育中心以后还应该不遗余力地发展壮大上市资源后备库，把它作为重庆市多层次资本市场建设极为重要的基础性、战略性工作来抓。(二)出台企业上市政策支持体系重庆市上市公司数量少，规模小，质量较差。重庆市政府可以为中小企业发展与上市营造良好的外部环境，出台鼓励企业上市的政策支持体系。2004年至2009年5月，已经超过100个省级、地市级政府出台了扶持、鼓励企业改制上市的政策措施，从财政、税收、资金、人才、土地、政府服务等方面予以拟上市企业充分的支持。重庆市政府可以从拟上市企业改制上市费用上予以补贴，拟上市企业的募集资金上予以优先考虑，拟上市企业的扩大规模用地上予以支持，拟上市企业预与15％的税收减免，上市成功企业给予重奖等等扶持政策。总之，政府给拟上市企业开辟“绿色通道”，落实“优惠政策”，发展重庆市的龙头企业，壮大重庆经济实力，推动重庆市经济快速发展。二、创新银行信贷融资(一)开辟贷款绿色通道国际金融危机的影响还将继续存在，全球经济在震荡中前行，完全摆脱世界金融危机的影响还为时过早，重庆经济增长压力还是比较大，重庆企业融资需求仍然存在巨大的缺口。在融资缺口大的前提下，重庆融资渠道应该另辟蹊径，对重庆市规划的重点产业、重点项目开辟贷款绿色通道。享受“贷款特权”的产业和项目应该是：根据《重庆市贯彻落实国家九大产业调整和振兴规划的实施意见》，重点发展的七大产业。七大产业分别是汽车摩托车、装备制造业、天然气石油化工、材料工业、电子信息业、轻纺劳动密集型产业和能源工业。重庆市政府在这七大产业中再进一步具体规划，提出具体的产业和重点项目。如部分银行可以为重庆创意产业、高新科技产业、保税区企业、重点园区内企业、低碳产业开辟贷款绿色通道，在贷款申报、贷款抵押、贷款担保、贷款审批、贷款额度、贷款期限、利率优惠等方面取...