ⅩⅩ发电公司信访突发事件应急预案一、工作目的确保在发生重大信访突发事件和群体性事件时，及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应和处理突发事件的能力，妥善处理信访突出问题和群体性事件，维护公司正常生产经营秩序和稳定大局。二、工作原则（一）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。（二）坚持事前预防为主原则。（三）坚持对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。（四）建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。（五）坚持内紧外松、内外有别的原则。对内及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾。三、组织指挥体系及职责（一）组织指挥机构ⅩⅩ发电公司信访工作领导小组（以下简称“领导小组”）为处置信访工作突发事件的指挥机构。组长由公司总经理黄晨、党委书记郭新明担任，副组长由公司纪委书记、工会主席曹学华同志担任，成员为各部门负责人。信访应急工作办公室主任由综合部主任王浩、葛双义兼任。（二）主要职责1、针对突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；3、组织力量确保巡视组的安全和正常的工作、生活秩序；4、发生突发事件时，为中电国际、ⅩⅩ发电公司领导和有关部门提供信息、通信、咨询等；5、负责向中电国际汇报事件情况，组织收集有关资料；6、处理应对突发事件的协调联络工作。四、应急措施（一）发生应急工作后，立即向公司领导小组组长通报情况，组织有关人员做好接访工作，及时掌握各方面信息并上传下达，确保不误时、不误事。（二）应急状态启动后，突发事件涉及到的公司分管领导和有关单位一把手及工作人员必须立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：1、事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。2、教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。3、协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。（三）在突发事件消除后，有关公司领导和工作人员方可离开现场。五、工作要求（一）加大对可能引发群体性上访事件和越级上访的矛盾纠纷排查力度，做到早发现、早报告、早处置，把问题消除在萌芽状态。（二）凡是涉及群体性上访事件和越级上访，有关领导和相关单位必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行领导小组的各项指令和工作安排，做到密切配合，各司其职，形成合力。同时要全力以赴做好资金、车辆等后勤保障工作，确保有关责任领导和工作人员第一时间到位。