探析水利工程建设与管理摘要：水利作为一项基础性产业，在推进新农村建设中起着至关重要的作用，加快水利设施建设、建立现代水利运行管理体制已成为当前水利工作的重点。水利工作中存在诸多问题，笔者针对存在的问题，提出针对性的解决办法，以保证水利工程建设管理工作健康及可持续发展。关键词：水利工程建设管理质量监督Abstract:waterasafundamentalindustry,inpromotingtheconstructionofnewcountrysideplaysanimportantrolein,tospeeduptheconstructionofwaterconservancyfacilities,establishingmodernwaterconservancyoperationmanagementsystemhasbecomethefocusofthecurrentwaterconservancy.Waterconservancyworkproblems,theauthorbasedontheexistingproblems,andputsforwardspecificsolutions,inordertoensurethatthewaterconservancyprojectmanagementworkhealthandsustainabledevelopment.Keywords:waterconservancyprojectconstructionqualitysupervisionandmanagement：TV文献标识码：A：引言:近年来，水利工程迎来了投资高峰和建设高潮，基础设施建设明显加快，尤其是病险水库除险加固、防洪工程、饮水安全、灌区节水改造等工程，为保障水利又好又快发展和形势的持续稳定，就必须加强工程建设的质量与后期管理。1.水利工程建设期管理质量管理是指为了保证作业过程质量而确定的重点管理对象、关键部位或薄弱环节。承包单位在工程施工前应根据施工过程质量管理的要求，列出质量管理明细表，提交监理工程师审查批准后，在此基础上实施质量预控。1.1施工前质量管理掌握和熟悉质量管理的技术依据。严格考查施工企业的技术资质。对工程施工中所采用的原材料、半成品、构件的质量(包括混凝土的配合比)进行审核、质检和验收。建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，完善其质量检验和计量技术及手段，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底。对承包单位提出的施工方案、施工技术、施工组织设计和开工报告进行审查。1.2施工过程中管理施工单位要建立完善的工序质量管理体系，及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。及时审核变更设计及其修改的图纸。对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。加强工序交接检验和隐蔽工程验收。要建立质量信息反馈体系。1.3施工后的质量管理审核竣工资料，包括施工的质量检验报告及技术性文件。严格按照质量标准对单位工程、单项工程和整个工程进行竣工验收。实行保修制度，并提供必要的服务。2.水利工程建设中出现的弊病2.1工程立项仓促，缺乏科学性和可持续发展思路立项是项目建设的第一道环节和关口，从根本上决定着项目的成败，将对经济社会产生重要影响。立项是一项综合性的学科，涉及自然、社会、经济、政治等方方面面，其目标是在技术可行、经济合理的条件下，通过实施工程项目，创造出最大的经济、社会、生态效益。项目立项一般要求全面、科学的可行性研究报告和经济技术比较方案，要了解当地水资源、生产、人文、经济水平、群众意愿等情况。2.2项目建设与实际情况不匹配项目建设必须有科学、详尽的设计资料，必须与当地经济技术水平相适应。但实际情况是，有些工程设计标准偏低，不能满足实际需要；有些设计技术陈旧，工艺落后，工程效益差；有些设计一味追求新技术，工程投资大，运行费用高，超出群众承受能力。2.3工程施工环节中存在的问题如工程建设管理制度不完善，监督机制软弱，施工队伍质素参差；施工过程监督不严，操作不规范，工程质量欠佳等。2.4工程资金不落实水利作为一项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，必须管好、用好水利建设资金。但有些地方存在地方配套、自筹资金不落实，下拨资金层层剥皮，乱支乱用问题，影响了水利工程建设，并削弱了群众搞水利基本建设的积极性。3.解决措施3.1严格项目立项和审批程序加强水利工程项目立项、审批的规范化、制度化管理。各级水利主管部门应严格按照项目立项、审批程序对报批项目逐级、逐项审查，报...