连云港市人民政府文件连政发〔2009〕171号市政府关于印发连云港市物流业振兴发展规划实施纲要的通知各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《连云港市物流业振兴发展规划实施纲要》已经市政府第19次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二○○九年十二月九日连云港市物流业振兴发展规划实施纲要物流业是将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能有机结合而形成的一种复合型或聚合型的产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，对转变经济发展方式，加快产业结构调整，实现经济社会跨越发展，提升综合竞争力具有十分重要的意义。为积极应对国际金融危机，落实党中央、国务院及省委、省政府关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，有效促进我市现代物流业振兴发展，培育新的经济增长点，根据《江苏沿海地区发展规划》和国家、省《物流业调整和振兴规划》，结合我市实际，制定本实施纲要。本规划纲要规划期为2009—2012年。一、发展形势和现状---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）面临的发展形势自2008年下半年以来，国际金融危机对我国实体经济造成较大冲击，也使我市物流业发展面临巨大的挑战。国家、省《物流业调整和振兴规划》为我市物流业发展提供了重大机遇，《江苏现代物流业发展规划》将连云港市定位为新亚欧大陆桥重要物流枢纽城市，提出我市应利用交通区位优势，进一步优化物流资源配置，提升我市在全国物流系统中的战略地位。我市经济社会平稳较快发展为物流业振兴提供了基础支撑。（二）发展现状1.物流业发展规模不断壮大。2008年，全市实现物流业增加值36.9亿元，增长19%。完成公路货运量5862万吨，连云港港口货物吞吐量达到1.01亿吨，进入了亿吨大港行列，集装箱运量达到300.1万标箱，同比增长49.8%。2.物流业发展政策环境不断改善。《连云港市现代物流发展规划》、《连云港冷链物流发展规划2008-2020年》和《连云港市现代服务业“十一五”发展实施纲要》，为我市物流业发展提供了有力的政策支持。3.物流业发展基础设施日趋完善。我市综合交通体系发达，新亚欧大陆桥和同三、连霍、连临高速公路共同构建了向西、向南和向北的对外主通道，连云港港口与世界154个国家和地区的近千个港口建立了贸易关系。内河水系发达，通榆河、盐河及连徐水运通道将陆续实施；机场可供大中型飞机安全起降；沿海铁路即将开工建设。港口国际物流园区、金港湾国际物流园区等相继开工建设，45万平方米的中云港口物流园建成投入运营；连云港保税物流中心（B型）加快建设。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）存在问题我市物流业发展存在的主要问题：一是与港口配套的公路、铁路、内河集疏运体系还不通畅，物流集散功能较弱；二是物流园区基础设施建设进展缓慢，无法适应物流增长需求；三是物流企业服务单一，规模较小，管理水平不高，信息化水平较低等问题，严重制约了现代物流业发展和水平的提高。二、工作思路和主要目标（一）工作思路以《江苏沿海地区发展规划》和国家、省相关政策为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构的总体要求，以降低物流成本和提高物流效率为目标，以连云港港和新亚欧大陆桥为依托，以港口中云物流园区、金港湾国际物流园区、金港湾保税物流中心（B型）、海州农产品物流园等骨干园区为载体，以现代物流技术为支撑，整合各类物流资源，将我市物流业发展成促进东中西区域经济发展、为民提供高效便捷服务的现代物流业。（二）发展原则1.依托交通条件，发挥港口优势。充分发挥港口、铁路、公路等区位优势，集聚各类要素资源，加快推进我市物流业发展。2.打造物流平台，促进产业发展。依托物流园区、物流中心等基础设施平台及公共物流信息平台，不断提高货物流通效率，为我市产业发展提供高水平的物流服务。3.坚持市场导向，营造政策环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极营造良好的物流环境...