2016年度肇庆市市本级财政支出项目预算绩效目标第三方评价工作要求一、评价的目的通过在预算编制和安排环节实施财政支出项目预算绩效目标第三方评价，逐步健全绩效目标评审机制，增强预算编制的科学性、约束性，强化对财政支出项目的资金预算管理、资金使用管理和资金绩效管理。二、评价的组织管理（一）市财政局负责制定财政支出项目预算绩效目标第三方评价规程，组织和指导第三方机构实施财政支出项目预算绩效目标第三方评价试点工作。（二）项目预算申报部门（单位）根据市财政局相关布置，负责实施本部门（单位）项目预算绩效目标申报工作。由单位分管领导、财务人员、项目管理人员、项目专业技术人员等人员组成部门（单位）项目预算绩效目标申报工作小组，负责项目可行性研究、制定项目实施计划、项目预算绩效目标申报等工作。三、评价的工作环节及时间安排（-）召开布置、培训会议。11月17日。（二）目标申报。11月170-23日。部门（单位）编报项目预算的同时，编报项目绩效目标。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---部门（单位）按评价试点工作方案的要求，以绩效为导向，对列入试点的项目进行必要的可行性研究和评审，收集、整理项目相关材料，形成项目预算绩效目标申报材料，11月23日（周一）下午下班前纸质材料报送市财政局绩效评价科一式一份，同时电子版（全套电子版，包括所有依据文件的扫描版）发送第三方邮箱（见下文），抄送绩效评价科邮箱，第三方及时审核并向项目单位提出补充或修改要求，逾期报送材料或报送材料仍不符合要求的，由第三方通知市财政局，由市财政局要求项目单位限期内按要求重新报送，仍逾期或仍不符合要求而导致不能开展评价的，项目原则上不建议政府列入预算安排。部门（单位）提交的项目预算绩效目标申报材料包括《肇庆市部门预算项目支出绩效目标申报表》（附件2-6）以及其他与审核、评价有关的辅证资料。目标申报材料涉及项目概况、项目预算、项目实施进度计划、项目资金情况、量化指标。其中，项目绩效目标及评价指标是重要填报内容。部门（单位）要根据申报项目的特点，从《肇庆市财政支出绩效评价指标体系》中，选取定性指标和定量指标（包括基本指标、绩效指标）填报“产出指标”、'‘效益指标”或"服务对象满意度指标”，并结合申报项目的实际添加反映项目特性的指标，构成预期项目绩效目标。评价指标设计要遵循科学性、规范性、系统性、实用性的原则，做到实践上切实可行，评价有据可依。（三）分析评价。11月240-12月3日。含书面材料分析评价、现场走访和现场评审。第三方机构收到单位报送的合格材料后组织若干专家（包括财经方面、项目相关领域专业技术方面等）组成专家组，实施项目预算绩效目标评价工作。专家组评价后，第三方机构对项目的合理性、必要性及绩---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---效目标的可行性等方面进行综合分析评价，提出该项目的预算绩效目标评价意见。根据项目性质，第三方对项目进行书面材料的分析评价后，可对部分项目进行现场走访，由市财政局组织一定数量的申报单位召开现场评审会，第三方机构、项目单位、财政部门及邀请相关部门参加。现场走访和现场评审会具体时间另行提前通知项目单位。（四）提交项目预算安排意见。12月4日-8日。第三方机构以绩效为导向，综合分析和考虑各级政府对项目及其所在行业、领域的规划和要求，市本级财政支出的规模，候选项目的轻重缓急，项目预期绩效与使用财政资金的匹配性等方面内容，对市财政为这一支出目标提供的拨款额进行评估和测算,提出预算安排意见，包括项目是否安排预算及安排预算金额的意见，作为市人大、市政府和市财政部门审核和安排预算的重要参考依据。（五）下达项目预算绩效目标。2016年1月。财政支出项目预算经审批最终确定后，部门（单位）根据第三方机构的评价意见，对项目预算绩效目标进行必要调整。市财政局在下达项目预算指标的同时下达项目预算绩效目标，确定项目相应的评价指标（包括产出指标、效果指标、效率指标等），并以此作为资金使用后或者项目完工后...