2017-06-1523:14:40西南交通人学学报（社会科学版）2017年2期李泉+李杰摘要：经济新常态背景下，重塑政府诚信是促进经济调整转世的保障和必然要求，因此，必须正视“三期叠加”的现实问题以及当前政府权力寻租、腐败之严峻形势，充分认识到协调政府与市场关系以完善现代市场经济体系和发挥政府基础和核心作用构建全社会信用体系的重要性。而权力遏制是重須我国政府诚信新常态的关键所在，也是消减权力寻租、营造诚信守法的执政氛围的现实所需。有效遏制权力滥用和权力腐败以重塑政府诚信并使其成为一种常态主要应着力从监督制约机制的整体设计、权力制衡权力、权利制约权力以及强化执行落实四个方面做出相应努力。关键词：新常态：政府诚信；权力寻租；权力腐败；社会信用体系；权力监督：市场经济；民主政治中图分类号：D630.9文献标志码：A文章编号：1009-4474（2017）02-0097-07在面临后危机时代国际国内形势的变化的同时，我国经济步入新常态。为了顺利完成经济新常态下的结构调整和经济转型，逐步解决前期经济发展屮存在的矛盾和问题，需要建构全社会信用体系,以确保深化经济改革有序推进。建构社会信用体系的前捉是重拾政府诚信，通过重塑政府诚信遏制权力，消减权力腐败，保证社会公平，完善市场体系，实现经济新常态下经济发展方式转变之改革目标。一、重塑政府诚信新常态为我国经济新常态所需改革开放以来，我国GDP总量从1980年的4551.6亿元增长到2014年的636138.7亿元，经济总量从世界第13位不断提升，先后超越法国、德国、H本等国家，成为仅次于美国的第二大经济体。从《中国历年统计年鉴》数据来看，我国人均GDP同期从464元增长到46629元，城镇居民人均可支配收入从477.6元增长到28843.85元。经济增长取得明显成效，但在各种经济指标不断攀升的同时，资本市场、产权市场、技术市场等要素市场发展明显滞后，劣币驱逐良币，市场竟争无序，贫富差距非正常扩大，牛•态环境恶化，资源粗放利用及过度开发，产业结构扭曲，社会矛盾多元复杂,道德沦丧等一系列经济社会问题也不断积累叠加；加之2008年以來世界金融危机的冲击，外部经济环境恶化。面对严峻的国际国内环境，推动中国经济髙速增长的动力机制正在弱化，国内要素成本优势以及后发优势正不断减弱，经济增长面临着诸如劳动力价格上升、老龄化加剧，传统“人口红利”逐渐耗尽、能源和环境瓶颈日益凸显等一系列现实约束（1）o这些问题和矛盾约束在现实屮相互叠加，催生出更为复杂的经济问题，迫使屮国经济增长速度放缓，经济步入新常态。政治体制改革滞后致使公权失控，权力寻租蔓延是各种经济问题聚集的关键，也是诸多社会问题的根源所在。因而，重塑政府诚信是提高政府效率、降低全社会政治交易成本、促进经济新常态下经济调整转型的前提保障。其一，正视经济新常态下的“三期叠加”现实问题，必须重塑政府诚信。针对我国前期经济高速增长积累的问题，以习近平为总书记的党中央对我国经济形势现实作出了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的形势研判。而“三期叠加”问题正是之前不计成木片面追---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---求经济增长速度带來的成本加大。当前市场经济秩序并不完善，经济结构调整与刺激政策缺乏健全的权力监管和民主机制。当公权转化为私权后，就很容易衍生权力与金钱Z间的交易。当前政府权力腐败严重，“享乐至上”、“拜金主义”、“金钱万能”等观念加重了官员钱权交易心理，一味追求政府绩效，为获得个人收益失信失范，结果形成恶性循环，造成更多的复杂经济问题和矛盾。因而，要解决“三期叠加”现实问题，政府诚信新常态是基础和保障。其二，经济新常态下要求完善现代市场经济体制，协调政府与市场两只手的关系，针对我国现实，划分政府与市场边界的关键在于政府的公信力。党的I•八大报告提出，全面深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，强调市场在资源配置中的决定性作用，同时应更好地发挥政府的作用。虽然我们强调市场的基础性作用，但市场失灵问题时有发生，因而政府干预必不可...