甘肃中药材现代物流政策体系的构建与完善摘要：以中药材物流政策体系的构建和完善作为助推器，推进甘肃中药材现代物流体系的发展。在对甘肃中药材物流政策体系的现状进行分析基础上，提出中药材物流政策体系框架的构建模型以及完善政策体系的对策建议。甘肃省中药材物流政策体系的框架应由基本管理、发展引导和具体扶持三个政策板块构成。可以考虑从加强政策宏观调控的系统化、研宄制定促进中药材加工业、种植业与物流业联动发展的支持政策、加快制定中药材物流产业政策、调整物流行业主管部门的归属与管理、制定引导鼓励技术创新的政策、制定中药材物流园区规划与建设的相关配套扶持政策、建立政策效用评价体系几个方面完善甘肃中药材物流政策体系。关键词：中药材物流；政策体系；构建；完善中图分类号：F259.27文献标识码：AAbstract：UsingasaboostertheconstructionandpromotionofChineseherbalmedicinelogisticspolicysystemtoadvancethedevelopmentoftraditionalChinesemedicineofGansuprovince.OnthebasisoftheanalyzingthepresentsituationoftraditionalChinesemedicinelogisticspolicysystem，putforwardtheconstructionmodelofChineseherbalmedicinelogisticspolicysystemframeworkandadvicesonthepromotionofthepolicysystem.TheframeworkofGansuChineseherbalmedicinelogisticspolicysystemshouldconsistsofthreepolicysections：thebasicmanagement，developmentandguide,specificsupport.WecanpromoteGansuChineseherbalmedicinelogisticspolicysystemthroughthefollowingaspects：strengtheningofmacro-controlpolicysystem；researchofsupportpoliciesonthelinkagedevelopmentofChineseherbalmedicineindustry，plantingindustryandlogisticsindustry；acceleratingtheformulationofChineseherbalmedicinelogisticsindustrypolicy；adjusttheownershipandmanagementoflogisticsindustrydepartment；formulationpoliciestoguideandencouragetechnologyinnovation,makingrelevantsupportpolicyregardingtheplanningandconstructionofthetraditionalChinesemedicinelogisticspark；theestablishmentofpolicyeffectivenessevaluationsystem.Keywords：Chineseherbalmedicinelogistics；policysystem；construction；promotion“物流政策”是国家或政府为提高社会物流的运行效率、促进物流产业的健康发展而制定的的法律、法规、规划、计划、措施（对策）等公共政策。“物流政策体系”是国家或地方为实现物流业的总体发展目标制定的一系列政策的组合。甘肃是我国传统中药材生产大省，种植面积居全国首位，产量位居全国第二。其中，独具地方特色和优势的“陇药”，己被甘肃省确定为战略性新兴产业项目。近年来，尽管甘肃中药材的生产、加工和研发增长较快，但由于甘肃物流业整体基础贫弱，还存在着物流基础设施建设滞后、行业专业化程度较低、物流信息化水平不高、专业人才匮乏、物流体制机制不完善、发展不平衡等诸多背离现代物流内在要求的不利因素，严重制约了甘肃中药材产业化的发展进程。因此，以中药材物流政策体系的构建和完善作为助推器，加快中药材现代物流体系的发展，对于壮大甘肃重要的支柱性产业__“中药材产业”的经济规模，促进甘肃整体经济实力的提升，具有积极的意义。1甘肃中药材物流政策体系现状分析近年来，甘肃省相继出台了《关于大力推进流通现代化的意见》、《关于加快我省现代物流发展的意见》、《甘肃省物流发展规划》、《关于推动农村邮政物流发展支持邮政服务“三农”的实施意见》、《关于加快陇药产业发展的意见》、《甘肃省“十二五”中医药事业发展规划》、《甘肃省“十二五”陇药产业发展规划》等文件，通过用地保障、财税扶持、融资支持、便利通行等政策扶持，在一定程度上改善了中药材物流体系的基础条件，客观上起到了促进传统物流向现代物流转变的作用。尽管甘肃省政府在改善中药材物流政策体系方面做出了积极的努力，但是相对于中医药产业的快速发展态势，相关物流政策的缺失与滞后现象表现明显，对中药材物流业的规范、引导和带动...