县关于加强工业供给侧结构性改革推进工业经济转型发展的实施意见

XX县关于加强工业供给侧结构性改革推进工业经济转型发展的实施意见为深入贯彻落实中央和省市关于推进供给侧结构性改革意见,做好“去产能”工作,拓宽先进制造业发展空间,提升产业核心竞争力,提高供给体系质量和效率,推动工业经济转型发展,结合我县实际,制定本意见。木目紧紧围绕工业强县“333”计划,把“去产能”与“扩总量、优存量、提质量”作为工业供给侧结构性改革和产业结构优化调整重点,以推进企业培育“511”工程为抓手,通过开展工业经济转型升级“六项行动S加快化解过剩产能、提升供给质量、优化产业结构、强化供需对接,推动工业经济转型升级发展,为建设"强富美高”全面小康新XX提供坚强支撑。二'目标任务经过努力,推进工业供给侧结构性改革,每年开票销售100强企业销售平均增幅25%以上,纳稅100强企业增值稅平均增幅18%以上,实施设备投资1000万元以上技术改造项目65个,完成10个以上兼并重组项目,淘汰落后高耗能设备100台(套)。至2018年,开票销售超亿元企业达75户,工业总产值达840亿元,增值税超千万元企业达14户,完成兼并重组项目30个,盘活土地2000亩,实施技术改造项目200个,淘汰落后高耗能设备300台(套)。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---三、重点举措(一)化解过剩产能,实现资源有效配置。1•处置“僵尸企业”。加快“僵尸企业”淘汰及战略性重整,盘活存量,集聚增量,对资产负债率超过85%且连续三年亏损,长期欠薪、欠稅、欠贷和停产半停产企业实施分类处置,属于低端低效产能,严重资不抵债、救助无望的企业,以市场机制为主,通过司法途径依法实施破产清算;对现有资产和资源仍具有一定价值,资金链面临压力或经营不善导致的停产半停产企业,引导企业通过转型转产、厂房及设备租赁等方式盘活资产,提升经营效益。至2018年底,处置“僵尸企业”25户以上,盘活闲置土地2000亩。2•淘汰落后产能。在“进入”环节,把好项目准入门槛,建立项目准入机制,实施差别化产业发展策略,各部门不得以任何名义、任何方式审批或备案新增钢铁、水泥(熟料)、平板玻璃等落后产能项目,技改和搬迁项目原则上实行产能减量置换。在“出清”环节,对照省市落后产能及产品目录和标准,严格筛选出我县资源浪费、污染严重、国家明令淘汰的企业,用市场化手段倒逼企业有序退出。至2018年底,实施节能和循环经济项目20个以上,完成清洁生产项目审核6个以上,淘汰落后高耗能设备300台(套)以上。3.依托要素引导。深入推进资源性产品价格改革,加大差别电价执行力度,继续对国家限定的高耗能行业、产能严重过剩行业能耗、电耗、水耗达不到标准的产能,实施差别电价和惩罚性电价、水价,并不得参与大用户直购电交易。拨国有用地,可依法转让或由政府收回。对兼并重组、转产企业土地涉及的划拨土地,符合划拨条件的经批准后可继续以划拨方式使用;不符合划拨用地条件的,依法实行有偿使用。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---支持产能退出企业盘活土地资源,对产能过剩退出企业的划(二)提升供给质量,助推产业转型升级。1.加快技术改造。充分发挥"511”工程、千企技改项目、省市重点项目及省"双百工程”等项目带动作用,鼓励企业实施大规模技术改造升级,通过引进高档数控机床、智能成套设备、工业机器人等,补齐高端装备“短板”,提高企业生产工艺技术含量、总体装备水平,提升有效高端供给能力,实现工业制造创新转型。至2018年底,实施千万元技改项目200户,应用工业机器人60台以上,创建省级两化融合试点企业10个以上,建成智能车间5个以上,实施装备智能化改造60台以上。2.实施兼并重组。围绕我县"2+1”主导产业,对规模骨干企业,鼓励利用其优质资产、优势资源,通过增资扩股、股权转让等形式引进国内行业500强企业、上市公司、知名企业等战略投资者,实现强强联合、优势互补,提高规模效益。对行业龙头企业,鼓励其发挥在技术、资金、管理和市场等方面的优势,进行产业链上下游纵向兼并重组,推动产业向价值链高端攀升。至2018年完成兼并重组项目30个以上。3.激发...

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