发展农业合作社是中国农民的出路2006年3月第2期第19卷(总第86期)湖南税务高等专科学校JournalofttunanTaxCollegeV01.19No.2Mar.20o6发展农业合作社是中国农民的出路豢口罗文俊(湖南税务高等专科学校,湖南长沙410116)[摘要]三农问题是今日中国之首要问题,形成工业相对先进,农业落后的二元格局既有历史的原因.也有现实的制约因素.如何破解这一难题,结合发达国家农业发展的模式和我国的实际与实践情况,走合作化道路是农业发展的必然之举.[关键词】农业发展;农业合作社;法律保障[中圉分类号]F306,4[文献标识码】A[]1008—4614一(2006)02—0029—03一加速农业发展的必要性从2004—2006连续三年,中共中央都以第一号文件的形式,将农业问题摆在首位,其重要性可见一斑,之所以在当前特别重视三农问题,本人认为主要有以下几方面的理由,一是政治道义的要求.共产党人的政治理想是实现共产主义,而共产主义是消灭了阶级.消灭了社会差别的社会.基于此,我党早就提出了要消灭三大差别的口号,而城乡差别,工农差别即属其中的两大差别.现实情况是我国的城乡差别并没有随着社会主义的进程而---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有所缩小,而是在呈不断加大的趋势.有资料显示我国城乡差距越拉越大,1984年城市居民和农民的收入比例是1.84:1,1994年是2.86:1,到2005年则是3.22:1.,其二是,社会发展目标的要求,首先是我国提出的"四个现代化"的目标,其中一化就是农业现代化,但我国的农业,历经几十年的发展,并没有和工业现代化的前程取得同步,基本上还是沿袭着几千年的传统农耕方式.其次是我们小康生活的社会目标,小康是全面的小康社会,而不是社会中的某一部分人进入小康.如果占人口绝大多数的农业人口达不到小康水平,我们很难说已经进入了小康社会,据保守统计,目前全国大约仍有5000万左右农民没有解决温饱问题.其三是.社会整体发展的要求,农业是一个大市场,农民购买力的提升是工业持续发展的一个重要前提,1980年农村销售品零售额占全国的比例是65.7%,到2005年下降到32.9%,没有农业的发展,工业的发展将会缺乏可持续性.其四是促进社会稳定,建立和谐社会的要求.过大的社会差别,贫富悬殊.必然产生心理失衡,导致社会的动荡.中国目前正处于人均国民收入由1000美元向3000美元跨越的关键时期,在这一时期,既是黄金的发展期,也是矛盾的凸显期.二农业加速发展的困境农业,农村与农民,随着我国改革开放的进程,也在与时俱进,但其发展的速度是明显低于工业的发展速度,所以工业先进,农业落后的二元化格局,几十来一直没有改变.造成农业相对落后的原因一方面有历史的原因.建国后,为了快速发展工业,不得不采用剥夺农业的方式来进行积累,使农村经济发展明显落后于工业,农民与市民进行了区别对待,造成农民生活与城市有极大差距.另外是特殊的国情因素,我国农业人口多,人均耕地少,农业资金积累严重不足,制约了农村经济的发展.---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---如何缩小工农差别,出路一是要减少农业人口,实现农业人口迅速向第二,三产业转移.现在农村人口不断增加,而土地面积却有减少的现象,只靠几亩农田的收入已经远远不能满足农民生活需要,所以必须引导农民进行劳动力转移,使具有一定技能的,有体质的,有头脑的农民走出去,把其所空余出来的那部分土地向具有能力和规模的农户集中,通过裂变组合,优化配置,达到资本增值,利益增量的目的.走出去的劳动力应向二,三产业转移,去接触新的人和事,去学习新的技能,达到一定能力时.可以带动其他剩余劳动力源源不断的走出去.二是国家要加大支持和扶植力度,要真正实现去年政府工作报告中所提出的"适应我国经济发展新阶段的要求,实行工业反哺农业,城市支持农村的方针,合理调节国民收入分配格局,更多地支持农业和农村发展."三是要进行制度创新,改变当前落后的农业生产模式.囊[收稿【1聃】2006—02一I5【作肯简介】罗.殳俊(1964一).男,湖南宁乡人,湖南税务高等专科学校经管系讲师.三建立农业合作社(股份制)是我国农业发展的必然归宿农业部部长杜青林在《求是》杂志中撰文说:"鼓励和扶持在自愿,平等,互利的基础上,组建...