目录1事故风险分析胶州湾大桥（包括大桥主桥、引桥、连接线、互通及其附属设施）及其周边海域可能发生船舶碰撞桥梁，或车辆、人员坠海等突发事件。一旦发生海上突发事件，可能导致人员伤亡、财产损失和海洋环境污染等危害。2应急指挥机构及职责2.1大桥突发事件海上应急领导小组建立大桥突发事件海上应急领导小组（以下简称应急领导小组），在市大桥突发事件应急指挥部（以下简称应急指挥部）的统一领导下开展工作。（1）人员组成组长：青岛海事局相关领导副组长：青岛公路公司相关领导成员：由青岛海事局、青岛公路公司、市公安局、市财政局、市交通委、市海洋与渔业局、市卫生局、市环保局、市安监局、青岛港务局、市气象局、武警青岛支队、青岛消防支队、高速公路交警支队胶州湾跨海大桥大队、山东省高速路桥养护有限公司青岛养护中心、市通信管理局、市新闻办等单位的相关领导组成。（2）应急领导小组职责①在指挥部领导下，统一组织和指挥突发事件应急处置行动。②组织协调、统一调动应急处置所需的各类物资、设备和应急抢险救援力量。③研究、确定启动突发事件应急预案及各专项行动方案。④全面负责组织实施事故现场应急处置行动。⑤随时向应急指挥部报告处置情况，提出应对处置建议。⑥承担应急指挥部交给的其他任务。2.2应急领导小组办公室应急领导小组下设办公室，办公室设在青岛公路公司，办公室主任由青岛公路公司分管领导担任。应急领导小组办公室职责：受应急领导小组委托，负责应急领导小组日常工作和应急值班；做好对突发事件的预防、预测、监测、信息报送工作，及时向应急指挥部和应急领导小组报告重要情况和建议；建立应急队伍，组织应急预案演练；负责突发事件的先期处置和事件调查报告；落实应急所需的资金、物资和装备。2.3各成员单位职责（1）青岛海事局：负责水上交通安全和防止船舶污染海域监管；依照法律法规负责水上交通和船舶污染海域事故调查处理及相关应急处置工作，并向有关部门通报。（2）青岛公路公司：负责大桥海上突发事件的先期处置；做好人员营救、救治和转移、疏散、安置工作；按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关道路及场所，并按规定程序向社会公布预警信息；组织抢修被损坏的基础设施；组织、协调、指挥清场和撤离现场工作；协助做好事件新闻发布工作；落实应急所需的资金、物资、装备；参与组织救援和事件调查评估；负责大桥的路政管理，参与事故（事件）现场的抢险救援、交通管制和车辆分流等应急处置工作。（3）市公安局：参与海上搜救和船舶大面积污染海域应急反应的组织、指挥和协调，并提供必要的资源和技术支持；应应急领导小组办公室的要求组织公安边防部队和船艇参与海上搜救活动；负责重大搜救活动的道路交通控制，治安秩序的维护；协助、配合做好周边群众疏散工作；确认伤亡人员身份；参与事件调查处理。（4）市财政局：负责协调落实应急处置专项资金。（5）市交通委：负责组织相关应急救援交通工具；参与事件调查处理。（6）市海洋与渔业局：参与应急反应组织、指挥和协调；负责调动渔船参加海上搜救行动；负责海域污染的监测工作并提供应急救援所需的海洋水文水质技术，确定海域污染的范围，评估海洋环境污染造成的损失；负责提供海洋生态破坏预防和修复的技术支持。（7）市卫生局：负责组织协调受伤、受害人员的医疗救护工作。（8）市环保局：负责组织对事件现场的大气、土壤、水体（协助海域）进行应急监测，确定事件的污染范围、污染物质和危害程度；协助组织危险货物的污染清除和废弃物的处置。（9）市安监局：参与应急救援，组织、参与相关生产安全事故的调查处理。（10）青岛港务局：负责调动相关拖轮、消防船参加海上搜救和失火船舶的救助行动。（11）市气象局：负责事件现场气象监测，及时提供气象预报。（12）武警青岛支队：参与海上应急救援和搜救行动，协助公安部门维护现场秩序和事发地海、陆社会治安。（13）青岛消防支队：组织火灾扑救，全力参加灭火以外的各种抢险救灾。（14）高速公路交警支队胶州湾跨海大桥大队：负责组织交通管制、分流和交通事故处理。（15）市通信管理局：负责做好应急通信保障工...